齐鲁网·闪电新闻7月20日讯 泰安市宁阳县通过深化行政机构改革,统一整合多个有路面管理职能的部门,不仅解决了城市管护中的难题,还形成了一个低成本、高效率,进而促发展的完整链条。
在宁阳县的党章公园,每到傍晚,不少市民都前来休闲纳凉。像这样的街角公园,在宁阳现在有24处。市民陈丽娜告诉闪电新闻记者,最近几年宁阳的变化十分巨大,不仅城市干净了,环境好了,在街头还建造了很多的小公园,吃完饭可以带孩子散散步,现在生活的幸福感非常强。
可是,谁能想到,在三年前,这里却可以用“脏、乱、差“来形容。其实当时,宁阳县的园林部门想要改善这里的绿化环境,但是,由于两个部门归属两个单位管理,双方经常因为活“该谁干”的问题,引发争执。闪电新闻记者了解到,当时园林部门想要进行道路绿化,就需要搬运苗木,但是搬运苗木总会有土散落在马路上,而马路上的环卫工作又是环卫部门负责,就因为这些事,园林工人和环卫工人经常起矛盾。
虽然矛盾看似很小,但是,当无数的小矛盾聚集到一起,就会导致工作效率变差,就这样,这里的环境问题一直得不到解决。为了解决这些问题,2017年3月,宁阳县成立绿化环境卫生局,将园林部门和环卫部门整合到一起,两家变一家,通过这种方式化解其中矛盾。但是合并后,问题来了,新纳入进来的环卫部门,虽然人过来了,但是打心底还是不服从新部门的管理。
泰安市宁阳县城市管护服务中心主任王联合告诉闪电新闻记者:“我当时只能加强考核管理,建立健全卫生管理制度,通过保洁度进行量化考核,干不好第一次不点名通报,第二次点名批评,第三次直接换人。”
有了制度的考核,很快,宁阳县绿化环境卫生局的工作逐渐走上正轨。但是,王联合想到,仅仅完成绿化是远远不够的,想要解决居民休闲场所问题,建设街角公园是个不错的选择,不仅美观,而且安全,而且不仅是这一个地方,要在全县,都建起这样的公园。
但是,建设街角公园,又出现了新的问题。宁阳县绿化环境卫生局虽然有权利建设街角公园,但是,建设街角公园又关系到拆违拆临、市政建设等,而这些职能又都在市政管理部门,当时市政管理部门又隶属于县住建局,跨部门协调,有些问题很难第一时间解决。为解决这样的难点,2019年1月,在宁阳县县级机构改革中,将园林绿化环境卫生局更名为城市管护服务中心,在原有职能的基础上,又将市政基础设施建设管理等职责划到其中,就这样,建设街角公园的协调难题迎刃而解。
就这样,通过机构改革调整,减去很多的中间环节,加快了拆违拆临的步伐,市政配套建设也很快完成,不但提高了效率,还缩减了成本。
按照这个模式,宁阳县又在其他23个地方建设了街角公园,免费对市民开放,城市环境短时间发生了翻天覆地的变化。经过三年多的建设,今年6月,宁阳县成功入选全国县城新型城镇化建设示范县。
泰安市宁阳县委改革办常务副主任武启勇最后表示:“通过改革调整机构,宁阳县完善了一个低成本、高效率,进而促发展的完整链条,让城市的发展驶入了快车道。”
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