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泰安市市级机构改革实施意见审议通过

来源:齐鲁网

作者:

2018-12-23 20:48:12

齐鲁网12月23日讯 中国共产党泰安市第十一届委员会第七次全体会议于2018年12月23日在泰安举行。

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泰安市委委员46人,市委候补委员10人出席会议。泰安市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。会议由市委常委会主持。市委书记崔洪刚作了重要讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述和重要讲话精神,坚决贯彻执行中共山东省委、山东省人民政府批准的《泰安市机构改革方案》,审议通过了《中共泰安市委、泰安市人民政府关于泰安市市级机构改革的实施意见》。

全会一致认为,深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央,从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述和党中央一系列决策部署,明确了机构改革的指导思想、目标任务、重大原则,为我们推进改革指明了方向、提供了根本遵循。省委深入贯彻中央决策部署,科学制定《关于市县机构改革的总体意见》,统筹谋划、周密部署市县机构改革,为我们抓好机构改革作出了示范。全市各级各部门各单位必须进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”“两个维护”,不折不扣落实好各项改革任务。

全会指出,市级机构改革的总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,牢固树立“四个意识”,坚持加强党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持优化协同高效,坚持以法治方式推进改革,坚持在党中央集中统一领导下充分发挥地方积极性,不折不扣落实好各项改革任务,着力改革机构设置,优化职能配置,提高效率效能,深化转职能、转方式、转作风,构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。

全会强调,深化机构改革是一项系统性、整体性、重构性改革,必须把各项工作做扎实、做深入。要高质量抓好市级机构改革,积极稳妥地抓好具体实施工作。市委机构改革,要着眼于健全加强党的全面领导的制度,优化市委组织机构,建立健全市委对重大工作的领导体制机制,更好发挥党的职能部门作用,提高市委把方向、管大局、作决策、保落实的能力,确保党的领导更加坚强有力。市政府机构改革,要坚持转变政府职能,简政放权,加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能,加快建设人民满意的服务型政府。市人大、市政协机构改革,要发挥人大及其常委会职能作用,推进人民政协履职能力建设,完善专门委员会设置。要统筹推进群团组织、行政执法体制和事业单位改革,配合推进武警部队、民兵和预备役部队跨军地改革,推进公安现役部队改革。要统筹抓好县乡机构改革,把制定好改革方案作为重中之重,准确把握中央和省委精神,立足县乡实际和基层特点,加强统筹设置和整合力度,强化社会管理和公共服务职能,因地制宜设置机构、配置职能,形成改革的总体效应。

全会强调,必须强化机构编制管理刚性约束,统筹使用各类编制资源,严格执行机构编制管理法律法规和党内法规,严格机构编制管理权限和程序,清理不规范设置的机构和配备的职数,坚决查处各类机构编制违纪违法行为。制定“三定”规定是实施机构改革的关键环节。要坚持优化协同高效的原则,细化优化主要职责,理清部门职责边界;要突出主责主业,合理设置内设机构,优化内部运行流程;要坚持机构编制总量控制,部门内设机构、人员编制和领导职数不得突破框架确定的总量。

全会强调,加强党的全面领导,是深化党和国家机构改革的首要任务,也是做好各项工作的根本保证。全市机构改革在市委统一领导下进行,由市委深化机构改革协调小组负责统筹协调和组织实施。要明确改革责任,各级各部门相应建立领导协调机制,明确责任主体,抓好本地区本部门机构改革的组织实施工作。严明改革纪律,不讲条件、不打折扣、不搞变通,坚决杜绝有令不行、有禁不止的行为。制定完善相关政策措施,扎实细致做好人员安置、资产处置、档案管理等各项工作。建立督查评估机制,适时开展督导检查,确保机构改革有组织、有步骤、有纪律付诸实施。改革后,各级各部门各单位特别是新组建部门单位、归口管理部门单位,要把党的建设牢牢抓在手上,结合新机构新职能,把管党治党政治责任压紧压实,推动全面从严治党往实里走、往深处做。

全会强调,要正确处理机构改革与其他各方面工作的关系,搞好职责调整和日常工作的无缝衔接,有序推进当前各项工作。认真学习贯彻庆祝改革开放40周年大会和中央经济工作会议精神,突出抓好新旧动能转换、开展“双招双引”、打赢“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、推进山水林田湖草生态保护修复工程、支持领军企业和创新企业“双50强”、扶持民营经济高质量发展等重点任务落实,扎扎实实把今年各项任务完成好,把明年的工作谋划好,推动全市经济社会持续健康发展。
全会号召,全市各级各部门各单位要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,精心组织、周密部署,勇于担当、攻坚克难,圆满完成机构改革各项任务,为建设富裕文明幸福新泰安提供坚强有力的体制机制保障。

[责任编辑:杨凡、穆楠、王迅]

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