来源:齐鲁网
2017-06-30 10:15:06
齐鲁网泰安宁阳6月30日讯(记者 尹承谦 通讯员 张智勇)齐鲁网泰安6月30日讯(记者 尹承谦 通讯员 张智勇)在推进新旧动能转换的实践中,泰安宁阳县委、县政府认真贯彻落实省委、省政府关于启动新旧动能转换重大工程的战略部署,坚持把“新旧动能转换”作为工业转型发展的重大统领,以培强企业为重点,以调优结构为关键,以科技创新为动力,以创优服务为保障,加快工业领域新旧动能接续转换,让新动能逐步挑起大梁,旧动能不断焕发生机,使县域工业发展打开新通道、步入新境界。
聚焦动能转换“主载体”,扶持企业强筋壮骨
实施精准培植,将培植企业做强作为新旧动能转换的关键,立足县内企业现状和发展前景,强力实施县里提出的“2358”骨干企业扶优培强工程,通过政府引导、政策扶持、要素聚集、服务聚合,力争3-5年内,培植销售收入过100亿元、50亿元、30亿元、10亿元的企业分别达到2家、3家、5家、8家以上,强力打造一批龙头企业方阵;大力实施“双百双千”中小微企业递进培养工程,三年内培育出100家“专精特新”企业、100家规模企业、1500家初创企业、1500家小型、微型企业,加快形成龙头企业引领、骨干企业支撑、中小企业跃进的梯次发展格局。强化政策扶持。按照“引导性、激励性、动态性”原则,出台《关于实施骨干工业企业扶优培强工程的意见》,从财政支持、融资服务、鼓励创新等方面,制定19条具体扶持措施,集聚优势资源,全力扶优培强。坚持政府引导、企业主导、专家辅导、自愿倡导的原则,成立“宁阳县工业联盟”,打造工业行业及企业的自主联合组织,工业联盟下设煤炭建材、化工、轻工纺织、机械装备等四个分会,聘用专业人员抓落实,努力建设成政府与企业的“联络站”,落实上级政策的“助推器”,解决发展难题的“智囊团”,协助政府实现行业自律,促进产业发展。同时县政府成立了县工业联盟协调服务委员会,由县长任组长、分工副县长任副组长,涉企经济部门和乡镇政府(街道办事处)、园区管委会主要负责人任成员,切实做好工业联盟服务指导工作,着力推动工业联盟建设。
瞄准动能转换“主阵地”,推动产业全面转型
坚持存量变革与增量崛起并举,加快制定实施工业转型发展规划和新兴产业倍增计划,着力构建双轮驱动、双能互动的现代产业格局。坚持传统产业整合聚集、改造升级,在加快淘汰落后产能的同时,主动对接《中国制造2025》和“工业4.0”标准要求,积极运用新产业、新技术改造传统产业,着力提升信息化在煤炭、化工、机械等传统工业行业的应用水平,鼓励企业用足用好国家和省市信息化相关扶持政策。着力引进软件和信息服务专业化企业和项目,特别是云计算、物联网、三网融合、软件业、集成电路设计研发等关键技术和项目,不断加大政策扶持力度,努力推进信息产业发展。年内,重点抓好总投资162亿元的48个技改项目建设,带动化工、机械加工、煤炭等传统产业加快向产业链、价值链高端迈进。煤炭行业严格按照去产能政策要求,突出抓好矿区革新挖潜,采精采细,稳定产量,积极围绕煤炭增值开展洗选深加工,除实现自产原煤入洗以外,重点抓好外来煤配洗,拓宽煤炭销售市场,满足客户需求,寻求新的经济增长点。培植壮大非煤产业,促进了产业结构优化。按照山东省化工产业转型升级三年行动计划,制定了化工产业转型升级工作推进方案、化工园区总体规划和化工产业发展规划,明确了路线图和时限表,实行“一企一策”,深入开展了“打非治违”和“三评级一评价”工作,坚持高点定位、高标准设计,采用国际领先技术工艺,拉长产业链条,实现资源循环利用,在为企业创造经济效益的同时,带动园区化工产业集约发展。并能充分发挥园区产业集约集聚效应,推动化工产业全面优化升级。坚持新兴产业膨胀规模、加速壮大,通过实施一批重大旗舰型项目,突破一批核心关键技术,实现产业规模和技术能力的同步发展,加快推进企业研发设计数字化、制造装备智能化、生产过程自动化和经营管理网络化水平,让新兴产业尽快成长为宁阳县工业转型的新动能、县域发展的强势增长点。
壮大动能转换“主引擎”,大力推进科技创新
实施创新驱动。把创新作为引领发展的第一动力,充分发挥企业主体作用,深入实施企业科技创新梯次培育工程,采取建平台、搞合作、聚人才、促创新等综合手段,全面提升企业创新能力,推进高新技术企业数量增多、规模扩大、质量提高。大力推进合作创新,宁阳县与齐鲁工业大学签订战略合作协议,县内50余家企业与中科院、山东大学等院所高校建立了产学研合作关系。目前,宁阳共拥有院士工作站4个,市级以上科技创新平台124个,市级以上品牌29个,省两化融合突出贡献企业1家,参与修订省级以上标准20项。加大人才支撑。深入实施“人才兴县”战略,相继实施了产业领军人才支持、双创人才团队培育等四个专项计划,促进人才链、创新链和产业链精准衔接;每年列支100万专项培训资金,分层面、分专业、多形式组织企业家系统培训;积极引进培养高端人才,通过配套资金、资助启动资金、政府创投跟进、贷款贴息等方式予以支持,促进企业壮大发展
夯实动能转换“主保障”,持续创优政府服务
坚持推进精准服务。宁阳县政府成立工业新旧动能转换工作领导小组,整合全县力量,全力加快工业转型步伐。建立政府、企业“双向反馈机制”,每月由分工县领导带队,组织部门到企业开展联动服务,全力帮助企业破解发展难题。围绕企业资金问题,发挥“宁阳县工业联盟”作用,体现“联络站”优势,彰显政策的“助推器”,解决发展难题的“智囊团”。优化发展环境,设立企业项目审批绿色通道,加快各类审批事项办理进度。认真落实国家、省一系列关于取消、降低、减免涉企收费的文件精神,规范行政执法行为,减少不必要的检查、评比、培训,切实减轻企业负担。净化企业和项目施工周边环境,开通企业运输“安全绿色通道”,为企业发展创造良好环境。推进政府职能转变。严格落实行政审批事项权力清单、责任清单制度,将4010项县级行政权力、3491项责任事项全部对外公布,做到“行政权力进清单、清单之外无权力”。2016年又取消行政审批事项20项、承接上级下放审批事项12项。
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