来源:泰山晚报
2018-11-15 10:37:11
“山东泰安明确各级各部门矛盾纠纷主体责任,有效将合理合法诉求解决在‘最后一公里’。”12日晚,中央电视台综合频道20时05分播出的《坚持发展“枫桥经验”——中国基层社会治理现代化之路》栏目中,泰安作为全国“枫桥经验”落地开花的代表之一被央视“点赞”。
该专题片拍摄地的泰前街道人民调解委员会,不断创新,将“枫桥经验”赋予泰安特色,坚持“一元主导多元化解”机制的同时,创新总结出了“五位一体”矛盾分流化解机制,使各类矛盾纠纷能够做到及时归口处理,充分发挥各方优势,实现“精细化分流,专业化调处”,力争矛盾不上交,将矛盾化解在基层。
“为了在根本上解决矛盾,泰前街道各部门认真研究学习‘枫桥经验’,力争开出适宜泰前的‘花朵’。”泰前街道党工委书记侯世民介绍,“一元主导多元化解”致力于把各种社会矛盾有效化解在基层,处理在萌芽状态。一元主导即坚持党委领导、政府主导,充分发挥各部门职能作用,充分发挥街道、村居(社区)党组织在基层矛盾纠纷化解中的领导核心作用。在街道成立了以党委副书记为主任、各部门主要负责人为成员的人民调解委员会,在村(社区)成立了以书记为主任,村民小组长为成员的人民调解委员会,夯实组织队伍基础。
泰前街道根据“多元化解机制”,结合泰前实际情况创新出了“五位一体”工作机制,将调解工作精细化分流。
“‘五位一体’矛盾分流化解机制,使各类矛盾纠纷能够做到及时归口处理,充分发挥各方优势,实现‘精细化分流,专业化调处’,”泰前街道党工委副书记、调委会主任张辉表示,一般矛盾纠纷,由街道、村(社区)人民调解委员会成员进行调解;对于疑难、久拖不决的矛盾纠纷,泰前街道打造了“赵平岱调解工作室”,打造由全国模范调解员赵平岱同志为调解品牌的专业化调解工作室;对需明理、析法的矛盾纠纷,泰前街道设立公共法律服务工作站,实行一村一法律顾问制度。同时明确法律服务工作者参与人民调解工作,享受“以案定补”奖励补贴制度;对于重点信访案件、涉及其它部门的矛盾纠纷,泰前街道以司法所为平台打造了矛盾纠纷双周联席会室,实行“1+3+X”调处模式,整合综治、信访等基层维稳力量以及矛盾纠纷的相关职能部门共同参与化解;同时,针对调解后履行风险较高的纠纷,泰前街道与泰山区人民法院共同设立了诉调对接室,将工作前置,对调处成功后履行风险较高的纠纷,在征得当事人同意后予以司法确认,将调解协议上升为法院裁定,使化解的矛盾能够不留“尾巴”、杜绝隐患。
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