泰安：累计发放2.92亿项目贷款支持保障房建设

住房公积金贷款在支持职工购房、改善居住环境等方面发挥着不可替代的重要作用。为了解决包括缴存职工在内的城镇低收入家庭基本住房问题，推动实现“住有所居”的目标，住建部推出了住房公积金支持保障性住房建设试点工作，泰安市于2012年入选第二批项目试点城市。截至2018年底，累计发放2.92亿元公积金项目贷款，支持了4个县市区7个保障房项目建设，本息已全部收回，试点工作完美收官。

精心运筹谋划 积极争取试点

自2012年起，住建部等部委确定扩大利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点范围，试点城市可动用住房公积金用于保障性住房建设。在我省17城市都在积极争取、竞争十分激烈的情况下，我市积极靠上做工作，通过各方面渠道，多次到上级主管部门进行汇报和争取，阐述我市的优势条件和保障房建设的需求，得到上级领导的大力支持。经过艰苦努力和积极争取，住建部、财政部、人民银行审核通过了我市为新增试点城市，为山东省新增三个试点城市之一，这为我市加快保障房建设提供了良好条件。

强化配合联动 确保试点成功

试点工作开展以来，市委、市政府高度重视，多次召开专题会议研究部署，成立了由财政、房管、审计、公积金等部门组成的领导小组。各成员单位相互沟通，各负其责，密切配合，积极推进试点工作的开展。市公积金中心成立了由中心领导班子和科室负责人组成的项目贷款评审领导小组，组建了项目贷款管理办公室，配备了专职人员，保障了试点各项工作有序推进。同时与有关部门密切合作，统筹安排资金，严格审批手续、规范业务流程、加强资金监管、严控贷款风险。中心从事项目贷款工作的同志发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，在所有试点项目现场都留下了他们奔波的身影。2016年，新泰国贸小区回收贷款时，恰逢煤炭市场价格下滑，项目还款出现困难，中心组织人员多次到当地进行协调，确保了还款按时进行。2018年建筑用砂石供应减少，宁阳电池厂保障房的建设进度受到影响，中心人员冒着大雾深入现场查看建设情况，不仅掌握了试点项目建设的第一手情况，也确保了工程项目有序推进，体现了在保障民生上的责任与担当。通过这些举措，保证了我市住房公积金支持保障房建设试点工作如期完成。

强化资金监管 保障资金安全

开展住房公积金贷款支持保障房建设试点工作，如何确保资金安全、维护缴存职工的合法权益是这项试点工作的重中之重。由于试点项目时间跨度长、市场因素瞬息万变，为确保试点工作顺利推进，市公积金中心建立了风险管理制度、岗位制衡制度、责任追究制度，对项目进行了全程封闭管理，加强了工作人员岗位职责及业务培训，确保了各项工作运转规范有序。同时严格执行《项目贷款管理办法》制度规定，严把贷款审批流程，严格贷前审核，完善逐级审批，并与住建部实现联网，做到对贷款资金的全程监控，确保了贷款资金专款专用。

项目建设是动态过程，为适应形势发展，市公积金中心不断创新工作举措，运用灵活的担保方式、承诺形式支持保障房建设。比如肥城市惠民小区东区一期项目在2015年7月3日时就已经到期结清，但抵押物土地及当时在建工程仍用于后期项目的抵押担保。为了满足购房者办理房产证等相关需求，需要解除一期项目土地及部分在建工程的抵押手续，因此肥城市保障房建设投资公司向中心提出了抵押物解押、分割、置换的申请。经过确认，原土地证解除抵押、分割办理新政需要10个工作日，重新办理抵押登记手续需要2个工作日，在建工程解除抵押、新在建工程办理抵押需要2个工作日。因此在办理整个抵押物解押、分割、置换的14个工作日内，4300万元的存量贷款将处于无抵押状态，这是很大的风险。虽然有风险，但这不能成为阻挡市民享受权益的“绊脚石”。经过深挖流程细节，在申请方签下承诺书后，市公积金中心为其办理了抵押物解押、分割、置换，同时强化了对试点工作的实时监管，确保了抵押物解押、分割、置换如期顺利进行，既方便了群众，服务了项目建设，也保障了贷款资金安全。

试点成果丰硕 社会效益显著

截至2018年5月底，我市住房公积金支持保障房建设试点工作先后投入住房公积金项目贷款2.92亿元，支持了4个县市区的7个保障性住房项目建设，回收利息1829万元，建成保障性住房34栋、22万平方米，有效解决了2900户中低收入家庭和新市民的居住问题,共拉动社会投资15亿元。其中，新泰市3个项目共发放贷款1.53亿元，建设住房1472套、11万平方米，拉动社会投资6亿元；肥城市2个项目共发放贷款9300万元，建设住房680套、5万平方米，拉动社会投资4亿元；东平县民心家园发放项目贷款2000万元，建设住房406套、3万平方米,拉动社会投资2亿元；宁阳县电池厂棚户区改造安置项目发放贷款2900万元，建设住房300套、2.6万平方米，拉动社会投资2亿元。通过利用住房公积金贷款，缓解了我市保障房建设的资金压力，节约了财政资金，降低了建设成本，对加快全市保障房建设、改善困难家庭居住条件发挥了积极的促进作用。

在下一步工作中，市住房公积金管理中心将在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实际行动弘扬新时代泰山“挑山工”精神，不忘初心，牢记使命，团结一致，锐意进取，努力做好2019年各项工作，不断开创全市住房公积金管理工作新局面，为建设富裕文明幸福新泰安作出新的更大贡献。

[责任编辑：杨凡、孙淑燕]

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