泰安宁阳县打造行政审批“闭合式”服务新模式

齐鲁网泰安8月8日讯 泰安市宁阳县以县代办服务中心为“驱动轴”，行政审批服务局内部科室形成审批“闭合链条”，在建设项目审批领域创新打造 “闭合式”服务新模式，让“一枚印章管审批”打通行政审批“中梗阻”， 搭建优质高效便捷的服务平台，不断提升群众满意度和获得感。

宁阳县不动产登记中心整建制划转，为建立完整闭合式的审批体系创造了良好的改革创新环境。通过内部协同、信息共享，形成了从土地产权初始登记（土地证）的“首端”开始，到办理不动产权证（房产证）“尾端”的全程“闭合式”内部审批运转模式，实现了审批服务由“多单位”进驻办理向“一单位”统一办理的嬗变升级，由以往“进一扇门多窗跑”转变为“进一扇门一窗办”。

“‘闭合式’的审批模式，使我们不用再跑更多部门和窗口了，如项目用地规划、建筑规划等手续在关键性技术指标审查通过后，当天就给我们立即办理了，为我们项目顺利开工建设节省了大量的时间和精力，也让我们能够一心扑在工程建设上。”恒信高科能源有限公司综合办主任李善彬说。

同时，高效优化审批流程，对闭合圈内的审批事项减材料、减流程、减时限，真正做到“减无可减”。项目用地批复、不动产登记、施工许可等形成项目“闭合审批”的15项主要审批环节所需材料减少了111件，缩减率达76%，办结时限共缩短137天，缩减率达84%，有效避免了原来部门协调耗时长、互为前置“中梗阻”等问题矛盾的发生，实现了审批事项一家办、直接办、高效办。

宁阳县文庙街道办事处副主任王业友向记者介绍： “我们在县乡两级代办体系下，县代办服务中心统一提供全套手续模板，我们只需将项目有关资料统一交给县代办服务中心综合服务窗口，后续审批全交给咱审批服务局进行“闭合式”的运转，规划许可、施工许可等手续并联办理、模拟审批，最后只需在总窗口统一领证。”

闭合审批的有效运行，确保了工业项目21个工作日内、房屋建筑工程项目和市政基础设施项目25个工作日内完成从立项到施工许可证办理，5个工作日内完成项目联合竣工验收成为常态。同时，将不动产登记环节直接划入闭合审批圈，不仅为企业手续办理打造了闭合式运行轨道，也为企业快速办理不动产权证（房产证），提供了“快速直通车”。

为彰显闭合审批新优势，宁阳县代办服务中心为总牵头，按照“一窗受理、内部流转、一窗发证”工作模式，在统一组织投资建设科做好“闭合式”内部审批基础上，设立综合服务窗口，集中对外开展“咨询”“申办”“补正”“取证”的全程服务。针对企业需求，为项目确定专职代办联络员，量身定制审批运转方案，实行“一对一”精准服务，全程主动督促各项审批手续限时办结，避免了企业项目办事多窗跑、多次跑的问题，极大提升了办事效率和服务质量。

“作为泰安市首个成立的县级行政审批服务局，去年12月底，我们收取了29个部门单位行政审批章72枚，划转了34个部门的300项行政权力事项，行政许可事项划转率达81%，划转事项总数居全省前列。”宁阳县行政审批服务局党委委员、副局长黄国庆告诉记者。

据了解，自去年12月已为企业项目开展了186项全流程或阶段事项代办业务。目前，宁阳县行政审批服务局共办理投资项目类审批业务2550件，共收取各类规费2.16亿元，较往年同期大幅度增长。

闪电新闻记者 王迅 宁阳台 王元 王敏 泰安报道

[责任编辑：杨凡、杨本敬、王迅]

想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0538-8883222，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0538-6991577，诚邀合作伙伴。