省人大代表钟敏：让泰山文化遗产的整体性保护走向法治化

齐鲁网·闪电新闻1月21日讯 泰山是中华民族精神的象征，泰山文化所折射出来的崇高价值取向，是坚定民族信仰的伟大精神力量。但随着现代化进程的加快，泰山文化遗产传承保护方面存在着一些毋庸忽视的问题。

今年山东省“两会”期间，泰安代表团的山东敏尔信律师事务所主任钟敏等13名人大代表向大会提交了关于制定山东省《泰山文化遗产保护条例》的议案，希望推进泰山文化遗产保护由泰山景区延伸到全省、直至全国，让泰山文化遗产的整体性保护走向法治化。

钟敏告诉记者， 泰山文化遗产包括物质文化遗产和非物质文化遗产，不仅赋存于泰山景区，更多的遍布于全省及全国各地。泰山目前虽然有省人大常委会颁布的《泰山风景名胜区保护管理条例》和泰安市颁布的《泰山生态保护条例》，但由于条例实施范围仅限于泰山景区内，也不含泰山非物质文化遗产，对于遍布泰山景区之外的泰安境内、山东境内及全国各地丰富的泰山文化遗产来讲，法律实施的范围明显不够，这就形成了泰山“总部”与“分部”保护的落差。

“不仅保护的区域存在局限性，目前，有些地方还存在文化遗产认知和保护程度不一、文化遗产管理不严、管辖权限不明等问题，导致遗存在县乡和村落的泰山文物古迹有被随意拆毁现象，有些历史文化价值极高的泰山文化遗产，甚至连县级文保单位都没有列入。”钟敏说。

针对泰山文化遗产保护的必要性和紧迫性，钟敏等13名人大代表建议，将山东省《泰山文化遗产保护条例》立法调研列入省人大2020年立法计划，并重点对泰山文化遗产在山东省情况进行调研，提出对泰山文化遗产保护在山东省内立法依据。制定山东省《泰山文化遗产保护条例》(草案) ，就立法的指导思想、框架结构、重点内容等方面组织省政府有关部门及专家论证，并作为立法建议项目报送省人大常委会法制工作委员会，按程序提请省人大常委会安排审议，更好地推动泰山文化遗产得到永续保护和持久传承。

“泰山、长城、黄河都是中华民族精神的象征，为便于长城沿线的统一保护，国务院已经于2006年颁布了《长城保护条例》，使长城保护从点到线有了法律遵循。所以，山东省《泰山文化遗产保护条例》颁布后，还要通过有关途径争取尽早列入国务院立法工作计划。”钟敏建议，期间可通过协调开展“寻找泰山文化遗产万里行”文献资料征集活动、召开专家论证会、与央视合作推出大型电视纪录片等形式，为泰山文化遗产保护纳入国家文化保护战略营造氛围。

闪电新闻记者 王迅  济南报道

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