泰安市“十三五”文化旅游重点任务基本完成 _泰安要闻_泰安

大众网·海报新闻记者李继泽见习记者李龙炎泰安报道

12月4日，泰安市政府新闻办召开新闻发布会，介绍泰安市“十三五”文化旅游目标任务完成情况，大众网·海报新闻记者从会上了解到，泰安市“十三五”文化旅游主要目标指标和重点任务基本完成，即将圆满收官。

文化旅游产业健康快速发展。旅游业发展主要指标持续保持较快速度增长，接待游客总人数由2015年的5790.37万人次增长到2019年的8262.7万人次，旅游总收入由2015年的582.3亿元增长到2019年的906.1亿元；文化产业增加值由2015年的95.81亿元增加到2019年的114.2亿元，占GDP比重为4.3%；山东省“十强”产业集群库泰安市入选精品旅游和文化创意两大“雁阵形”集群，实现双集群入库培育。今年以来，统筹推进文旅行业疫情防控和复工复产，促进文旅消费全面复苏。前三季度，全市接待游客总人数为4044.9万人次，实现旅游总收入383.58亿元，分别恢复到去年同期的67.89%和59.69%，旅游产业发展总量稳步回升。

文化旅游体制改革不断创新。泰安市委、市政府始终坚持把文化旅游作为支柱产业来培育，在新一轮机构改革中，创新设立了泰安市委旅游工作委员会，加强对全市文化旅游工作的集中统一领导，强化旅游发展的顶层设计、规划布局，统筹协调、整体推进。推行“5+2”工作机制，专门成立泰安市文化旅游产业发展工作小组，负责推动文旅重点项目、重要任务、重大事项的具体落实。组建市文化和旅游局，涉旅部门加强资源整合、产业发展、市场整治等协调联动，“综合产业综合抓”的体制机制健全完善。《泰安市城乡一体空间发展战略规划》上升为省级战略，明确城市发展定位，成为指导泰安市旅游高质量发展的导航图、规划图。泰安市委、市政府立足长远发展，对泰安高新区、泰山景区、泰安旅游经济开发区管辖范围进行调整整合，进一步拓展旅游发展空间。相继出台《关于加快旅游业改革发展的意见》《泰安市旅游业改革发展四年行动计划（2017—2020）》《泰安市文化产业转型升级提质增效实施方案》等多项政策措施，从土地、税收、财政等方面扶持文化旅游产业发展。泰山景区、泰安旅游经济开发区、徂汶景区“管委会+公司”制改革顺利推进，激发景区内生动力和发展活力。

公共文化服务体系建设取得重大进展。基本公共文化服务标准化均等化深入推进，市、县、乡（镇）、村（社区）四级公共文化设施网络日益完善，90个乡镇（街道、片区）全部建成综合文化站，3739个村（社区）全部建成基层综合性文化服务中心，覆盖率达到100%。市县两级图书馆、文化馆全面覆盖，总分馆建设稳步推进，图书馆、文化馆（站）、博物馆等公共文化设施免费开放工作持续扩大。持续开展文化惠民消费季活动, 文艺晚会、广场舞大赛、才艺大赛等惠民活动各具特色，“一村一年一场戏”、农村公益电影放映、城乡书房建设和全民阅读工作扎实推进，广播电视节目无线数字化覆盖工程和户户通扶贫工作圆满完成。

文化遗产保护水平稳步提升。泰安市持续加强文物和文化遗产保护规划方案编制、文物环境整治和文物保护单位维修、基础设施建设以及文物勘探发掘保护利用工作，确保文物安全保护和合理利用。聚焦传承弘扬泰山优秀传统文化，广泛开展非遗展示、展演、展销，让文化遗产全面“活”起来，不断满足人民群众精神文化需求。全市共有不可移动文物2422处，包括世界文化遗产3处，国家级重点文物保护单位14处，博物馆44家；非遗项目703个，其中国家级11个、省级42个，泰山皮影列入联合国教科文组织非遗名录。

文旅项目建设加速推进。深入推进文化和旅游领域供给侧结构性改革，坚持项目带动战略，促进文化产业和旅游产业新产品、新业态、新模式迭代更新，融合发展效应不断显现，发展质量和效益进一步提升。全市现有文化产业示范基地14家，其中国家级1家，省级13家。泰山新闻出版小镇入选“第二轮全国特色小镇典型经验”，面向全国进行推广。泰山西湖、泰安老街、爱琴海购物公园等建成运营，激活泰安城区夜间经济新动能，成为“网红打卡地”。泰安秀都大型文商旅综合性文娱体验项目、泰山佑国际生态旅游度假区、泰山金谷、泰山冰雪文体中心等项目的顺利推进，将与泰山旅游遥相呼应，进一步延长文旅消费链条，提升泰安旅游的吸引力和竞争力。乡村旅游发展突飞猛进，建成了泰山九女峰乡村旅游度假区、桃文化乡村旅游集群片区等乡村旅游集聚片区，大汶口古镇、水浒影视小镇等特色小镇，良心谷、百合庄园、曼华庄园、茶溪谷、芝峰酒庄、中青松石、青青农场等田园综合体，乡村民俗体验成为新的消费热点。

旅游要素和配套服务设施日臻完善。着力抓好精品景区创建，全市A级旅游景区由2015年的45家发展到2019年的74家，其中5A级景区1家，4A级景区13家。配套建设了万达嘉华、泰山宝盛、蓝海御华、金盛国际等高档酒店和万达广场、宝盛广场等大型特色购物商圈，培育了故乡的云、麓垚、铂思、花筑、曳尾园等精品民宿。实施旅游服务质量提升“四大工程”，即旅游交通组织换乘、泰城旅游停车场改造提升、旅游厕所建设提升、特色美食街区建设，从根本上解决了制约旅游发展的基础设施问题。开通高铁泰安站至泰山景区中天门的直通车，上线运行7条“游”字头的旅游专线，有效串联交通枢纽和主要景区景点等重要节点，基本实现旅游交通“零换乘”。从2017年清明节开始，每逢法定节假日，市政中心停车场免费向市外游客开放；望岳东路生态停车场投入运营，方特、天颐湖、宝泰隆等主要景区停车场改造提升，新增停车位13200多个。高标准建设改造升级旅游厕所，按照2A级以上标准新建、改扩建旅游厕所380余座。岱庙广场、红门游客中心和虎山公园改造提升项目建成并投入使用，开元盛世·文旅城、泰山云集、三里屯文商旅综合体等特色街区投入运营，成为市民休闲活动和接待服务游客的重要场所。

文旅融合新业态、新亮点动力十足。积极应对新旧动能转换新情况、新要求，大力实施旅游+战略，促进文化旅游产品多元化发展。“旅游+文化”，弘扬以泰山文化为核心的优秀传统文化，加强非物质文化遗产的保护传承创新，引导推动非遗“工坊”建设和非遗项目进景区、进街区，太阳部落、春秋古城、东平水浒影视城、五埠岭、泰安老街等景区、街区非遗项目展演展示吸引力持续攀升，泰山石敢当、泰山皮影、泰山豆腐宴等深受中外游客青睐。“旅游+研学”，以泰山为支撑，集聚全市自然、文化资源，高标准打造了28处市级研学旅行基地、230家校外实践基地、80多家乡村少年宫等融实践性、科学性为一体的研学旅行基地，培育了山东泰山研学教育有限公司、山东力明艺术宫等一批优秀的研学旅行机构，策划推出对话泰山“挑山工”、“中华泰山成人礼”、国学之道研学之旅、“弘扬泰山文化、争作敢当少年”游学之旅、儒风齐鲁少年行等一批富有特色的研学产品，中华泰山成人礼被团中央列为“中华成人仪式主题活动”内容，成为全国研学旅行示范活动。“旅游+体育”，连续多年成功举办泰山国际登山比赛、泰山国际马拉松赛、环泰山60公里徒步行等大型体育赛事活动，作为泰山国际登山节固定体育项目的泰山国际登山比赛已连续举办34年，被评为“国家体育旅游精品赛事”。

文艺精品创作成果丰硕。大力实施泰山文艺精品创作战略，创作推出了一大批文艺经典作品，文学作品《人子·人》《天虫》，山东梆子剧《官箴碑》《泰山挑山工》，影视剧《苏庆亮》《军人使命》，泰山皮影戏《石敢当为民除害保平安》等深受群众欢迎。一批优秀演员、创作者及文艺作品、美术作品斩获全国大奖。围绕改革开放40周年、新中国成立70周年等重大时间节点和“勇做新时代泰山‘挑山工’”等重大主题，创作推出多台精品文艺晚会。2018年央视春晚泰安分会场演出，精彩演绎“中国心、泰山情”主题，“国泰民安”美好寓意在全球广泛传播。

文旅宣传出色出彩。突出泰山“国泰民安”文化内涵，打造“中华泰山、天下泰安”城市旅游品牌。创新办节理念，注重产业融合，组织举办每年一度的泰山国际登山节。持续实施联合推介，在央视等主流媒体持续投放泰安文化旅游形象宣传片。分别在北京、天津、上海、杭州、南京等地广泛开展宣传推介活动，引起较大反响。央视《新闻联播》、《中国新闻》、《东方时空》等栏目，多次点赞泰安文化旅游工作。

文化旅游市场秩序规范有序。发挥双组长、双办公室、多部门的“2+2+N”旅游综合执法模式，通过集中执法、联合执法，持续净化市场环境。深入开展“扫黄打非”，定期开展“清源”“净网”“秋风”“护苗”“固边”五大专项行动，加强文化和旅游市场监管，牢牢把握意识形态工作领导权和话语权，确保全市文化旅游安全生产长期保持稳定。深化放管服改革，不断优化法治化文旅营商环境。旅游服务标准化工作走在全省前列，2018年泰安市成为全国首个“国家级旅游服务综合标准化示范市”，工作经验在全省交流推广。“慧游泰山”智慧文旅平台于2019年“十一”正式上线，全面提升游客体验度，实现游客一部手机游泰安的目标，2019年五一、十一期间，全省5A级景区游客好评度排名泰山均名列第一。