齐鲁网·闪电新闻1月2日讯 泰安抓住山东启动开发区改革试点机遇,同步推进“开发区”和“功能区”双改革,用改革释放的体制活力激活经济发展的动力。
眼下,泰安演艺秀都项目正在加紧建设,项目总投资超过30亿,建成后,将与国内演艺领域的领军企业陕西旅游集团进行合作,带动周边共同建设旅游综合度假区。
“泰安市政府负责土地、建设和安装,我们负责装修和运营,还有投入演艺的产品。也就是说,我们是比较轻的资产运营模式,这个合作模式是我们第一次跟省外的国有平台进行纯粹的项目合作。”陕旅(泰安)文化旅游有限公司副总经理柴巍介绍说。
而在以往,因为行政体制限制,政府的招商优惠,仅仅局限在土地、税收等传统政策上,要想真金白银地投入重资产,就需要体制松绑。2020年,泰安同步推进“开发区”和“功能区”改革,采用“管委会+公司”模式,管委会只行使行政审批、政策制定等管理职能;公司则作为市场化主体,负责招商引资、资本运作、项目管理等工作。泰安旅游经济开发区整合下辖国企资源抱团成立旅游发展集团,并作为市场主体对外进行洽谈合作。
泰安市文化旅游发展集团有限公司副总经理苗伟表示:“地方的重资产还是留在本园区,利用人家演出、策划、运营国内的一流的团队、一流的管理、一流的营销,双方都利益最大化。一定要让市场来主导,项目才能长久。”
改革激活活力,去年,泰安完成全部8个开发区和3个功能区改革,在全省首个完成双改,共精简单位和机构136个,剥离社会事务管理职能超过1100项。同时,成立17家运营公司,承担322项开发运营职能。
泰安市委组织部副部长、市委编办主任、一级调研员李作超介绍说:“通过改革,各开发区功能区均建立起了符合市场规律的管理运行的机制和模式,释放了管理的活力,做活了人的文章,有效地解决了原来行政化色彩浓,主责主业弱化,以及吃大锅饭干多干少一个样的问题。”
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