来源:最泰安
2021-07-21 09:14:07
2019年11月以来,我市检察机关内设机构改革,成立以公益诉讼为主的第四检察部。第四检察部成立以来,市人民检察院始终把守护群众的美好生活作为孜孜以求的工作目标,始终把强化办案作为履行法律监督职责的重中之重,积极作为、大胆探索,从民生热点入手,从重点领域发力,加大办案力度,规范办案流程,拓宽监督视野,公益诉讼工作稳中有进,持续上升。
聚焦机制建设 发挥制度优势
为从制度层面为公益诉讼检察工作提供保障,打造规范、有序的运行模式,市人民检察院打造一体化办案机制,建立“河长+检察长”河湖治理模式,健全完善监督体系,用“检察蓝”守护一方碧水蓝天。同时,强化上下级检察院、各内设部门之间的协调配合,制定《公益诉讼办案一体化办理办法》,形成了上下联动、全市发力的大运河公益诉讼办案新机制,取得了“1+1>2”的良好效果。
市人民检察院打造多元化联动机制,与市发改委、市文旅局等17家单位召开联席会,签署《关于在公益诉讼检察工作中加强协作配合的意见》,实现检察手段和行政手段的有效对接,构建双赢多赢共赢的新格局。同时,打造区域生态保护机制,为解决跨区域公益诉讼保护问题,在全省范围内签署《黄河流域(山东)生态环境保护跨区域检察协作框架协议》,促进黄河流域生态资源环境保护,与河南省检察机关会签《关于加强豫鲁交界沿黄检察机关公益诉讼检察工作协作配合的实施意见》,助推“上下游同行、左右岸同步”,共同维护绿水青山,守护群众美好生活。
聚焦重点工作 服务民生大局
新冠肺炎疫情发生以来,群众对食品药品安全问题愈发关切,根据“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的要求,市人民检察院结合工作实际,在全市范围内开展了守护农贸市场食用农副产品安全、杜绝农贸市场垃圾污染公益诉讼专项工作,围绕索证索票制度执行情况等3项重点对我市城区内的21个农贸市场、2个批发市场的食用农副产品安全问题进行了实地调查。
通过调查,针对发现的问题,市人民检察院与相关部门召开联席会议,达成共识,并制发检察建议,督促相关部门积极履行监管职责。相关部门收到检察建议后,在全市开展了专项整治行动,取得了显著工作成效。同时,严厉打击制售“假口罩”的违法行为,对侵权人依法提起刑事附带民事公益诉讼,强化民生保障,服务发展大局。
聚焦专项活动 解决突出问题
为助推黄河流域生态保护和高质量发展,我市检察机关持续加大黄河流域生态环境和资源保护公益诉讼工作力度,开展专项活动。今年4月,市人民检察院联合市中级人民法院、市农业农村局,邀请人大代表及周边渔民,在东平湖畔增殖放流鱼苗4万余公斤,向参加活动的渔民、周边群众发放警示教育手册600余份,获得了人大代表的充分肯定及高度评价。在“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动中,市人民检察院聚焦生态环境和食品药品安全领域公益损害突出问题,重点围绕违法向水体排放污染物、破坏野生动物保护等开展工作,着力解决好人民群众的操心事、揪心事、烦心事,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
据了解,自公益诉讼工作开展以来,全市两级检察机关共办理民事公告程序案件78件,其中生态环境与资源保护领域案件56件、食品药品领域22件。提起民事公益诉讼(含刑事附带民事公益诉讼)47件,其中生态环境与资源保护领域案件33件、食品药品领域14件;法院审结38件,全部予以支持。发出行政诉前检察建议318件,其中生态环境与资源保护领域案件150件、食品药品领域40件、国有财产保护领域44件、国有土地使用权出让领域9件、“等外”领域75件。提起行政公益诉讼4件,行政机关整改完毕后撤回起诉。通过办理公益诉讼案件,我市复垦耕地、林地677亩,清理固体垃圾6100吨,清理占用河道面积46754平方米,拆除违章建筑17505平方米,整治环境污染企业9家,增殖放养鱼苗5万余公斤,收回国有财产1.2507亿元。
在下一步工作中,市人民检察院将认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,深入持久抓好政法教育整顿“我为群众办实事”各项工作要求,坚持以人民为中心发展理念,围绕办案主业、聚力群众关切、打造过硬本领,努力在持续改善生态环境上见实效,在全面推进乡村振兴上见实效,在保障改善民生上见实效,奋力扛起肩上的责任,维护好公众利益,全力守护人民群众的美好生活。
【泰安日报社·最泰安全媒体记者 张汶宁】
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