泰安首例！肥城市发出第一张社会投资简易低风险工程建设综合许可证

齐鲁网·闪电新闻11月19日讯 11月16日，泰安肥城市行政审批服务局向中稀依诺威（山东）磁性材料有限公司核发《简易低风险项目工程建设许可通知书》，这不是一张普通的许可证，而是集成了该公司标准化厂房项目从立项到施工许可的所有开工手续、且全部在1天内办结的综合许可证，这也是泰安市第一张社会投资简易低风险工程建设综合许可证，标志着肥城市工程建设项目审批制度改革取得重大突破。

按照通行的工程建设项目审批流程，取得开工手续需要经过立项用地、规划许可、施工许可3个阶段，办理20多项审批手续，并联办理用时也要15个工作日，而肥城市社会投资简易低风险工程审批则只跑一窗、只办一证、只用一天，他们是如何做到的呢？

肥城市委市政府高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境工作，强力推进工程建设项目审批制度改革，行政审批服务部门牵头，自然资源、住建、规划等部门密切配合，制定了《肥城市进一步规范提升办理建筑许可审批服务水平的实施方案》和《肥城市社会投资简易低风险工程许可管理办法》，将社会投资简易低风险工程全流程审批规范为工程建设许可、联合监督检查、联合竣工验收3个环节，每个环节整合为1个事项，推行“一个系统、一套机制、一个窗口、一张表单、一份指南、一次办好”运作模式。一是全流程在线审批。依托“泰安市工程建设项目审批系统”增加专项审批模块，加强电子签名、电子印章、电子证照、电子材料应用，提升市场主体线上办理便利度。二是全流程告知承诺。制定发布全流程告知承诺、豁免审批事项清单，明确具体要求，企业满足开工条件并书面承诺后，直接发放《工程建设综合许可证》，项目即可开工。三是全流程“零费用”。低风险项目免于征收城市基础设施综合配套费和专项配套费、不动产登记费、水土保持补偿费等各类规费，将全流程测绘、岩土勘察等中介服务费用纳入政府购买服务。四是全流程代办服务。组建“桃小美”代办服务团队，采取提前介入、批前辅导、量身定制、全程代办方式，为建设项目提供全生命周期“管家式”专业服务。

优化社会投资简易低风险项目办理建筑许可审批服务水平，是今年我省优化营商环境突破行动的重点任务，肥城市始终坚持“用户思维”，持续深化流程再造、推进制度创新，着力打造流程最短、效率最高、收费最低、效果最优、市场主体获得感最强的营商环境新高地。肥城市行政审批服务局在健全制度、强化措施的基础上，积极开展先行先试，切实把方案转化成案例、将案例固化为惯例，扎实推进改革落地落实。除已办结发证项目外，目前还有7个项目正在开展批前辅导、告知承诺，肥城市社会投资简易低风险工程项目审批已驶入了“集成办”“极简办”的快车道。