促进市场主体增量提质 泰安市市场监管局发布征求意见稿

营商环境是市场主体生存发展的土壤，环境优则企业强。8月15日，泰安市市场监督管理局研究起草的《泰安市市场监督管理局促进市场主体增量提质三年行动计划（2023—2025年）（征求意见稿）》（简称《征求意见稿》），开始面向社会公开征求意见。如有相关意见建议，可于8月22日前，通过电子邮件方式（scjggsk@ta.shandong.cn，电话：8502929），向泰安市市场监督管理局个体私营经济发展促进科反馈。

为认真贯彻落实党的二十大精神，进一步优化市场主体结构，促进市场主体质的有效提升和量的合理增长，该《征求意见稿》拟定了促进个体工商户做大做强，强化企业培育力度等10项重点任务。其中，围绕促进个体工商户做大做强，市市场监督管理局将牵头落实促进个体工商户发展一揽子扶持政策，精准实施行政许可、减税降费、普惠金融、纾困解难等帮扶措施。开展个体工商户分型分类培育，按照“生存型”“成长型”和“发展型”三个类型和“名特优新”四个分类，建立分型分类培育工作机制，实施有针对性的扶持政策。

强化企业培育力度计划，市市场监督管理局将加强与行政审批服务部门协调配合，围绕企业发展短板，定期分析调度全市企业发展情况，强化创新创业政策宣传引导，大力实施“育苗行动”，指导各县市区建立健全“个转企”培育库。

加强“品质泰安”品牌建设，市市场监督管理局将围绕441X产业体系和新型工业化强市战略，深入实施质量强市和品牌战略，优化提升NQI综合服务平台功能，实施产业质量竞争力提升工程、区域质量发展示范工程、品牌高端化建设工程，推动全域标准化创新发展，深化高端品牌培育。

深化标准化战略。市市场监督管理局将聚焦科技创新、产业升级、绿色发展、城乡建设、社会治理等领域，围绕重点产业链、重要工程和项目，健全完善重点产业标准体系，培育一批重点产业标准创新型企业。建立技术研发、标准制定、标准实施一体化发展机制，鼓励企业技术、专利、标准联动，加快标准升级迭代，培育一批以技术标准获得领先的竞争型企业，争创“品字标”泰安制造品牌。

提升知识产权保护运用水平。市市场监督管理局将充分发挥高价值发明专利政策导向和激励作用，以促进高价值专利培育、保护和专利转移转化为重点，推动知识产权工作提质增效。引导支持重点企业、龙头企业开展专利导航⼯作，培育建设知识产权强企，打造一批产业集群区域品牌。建立知识产权快速维权机制，推进“知识产权+标准化”。

拓宽融资渠道，市市场监督管理局将深化“政银携手共助小微”融资助企活动，推动更多资金以更低门槛、更快速度、更低成本的方式注入小微企业和个体工商户。深入开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，依托“国家知识产权局商标业务泰安受理窗口”和“国家知识产权局专利局济南代办处泰安工作站”，实行商标专用权和专利权质押登记不见面办理。

完善检验检测服务体系，市市场监督管理局将深化“每日快检”工作，实现与省级质量基础服务平台数据资源和技术资源互联互通，为各类市场主体提供包括标准、计量、认证、质检、特检等全方位质量技术基础服务，开设线上线下“质量门诊”。

深化“放心消费在泰安”全域创建。市市场监督管理局将积极培育各级放心消费示范单位，持续推进线下购物无理由退货承诺，积极发展ODR企业，加强消费维权服务站规范化建设，带动创建工作整体水平提升。开展“泰好品”推荐展示活动，集中展示泰安中国驰名商标、地理标志、专利奖、优质知名品牌企业的商品和服务。

加快“安如泰山”体系建设。市市场监督管理局将严格执行“四个最严”要求，扎实开展国家食品安全示范城市创建工作，一体推进食品生产、流通、餐饮全过程监管。

促进公平有序竞争。市市场监督管理局将深化以人民为中心的执法服务体系建设，营造良好法治环境。落实公平竞争审查机制，加大对虚假宣传、混淆仿冒等行为的打击力度，强化涉企收费行为监管，组织开展专利、商标、商业秘密等领域联合执法，进一步完善智慧监管体系，全面开展企业信用风险分类管理和差异化监管，建立健全市场主体失信惩戒和信用修复机制。

自2023年起，市市场监督管理局将以市场主体稳存量、扩增量、增质量为主线，通过实施市场主体增量提质三年行动，扩大市场主体容量，优化市场主体结构，为保持全市经济持续健康发展提供有力支撑。

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