适当放宽低保准入门槛 泰安切实筑牢社会救助兜底保障网

记者从发布会上了解到，近日，市民政局会同市财政局、市农业农村局、市残联印发了《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》（以下简称《通知》）。在完善低保认定条件、家庭收入核算、家庭财产认定、重残重病单人施保政策、鼓励低保对象就业、优化工作衔接机制等方面进行了探索创新，提出明确要求。

完善救助政策，兜牢基本民生底线。《通知》中指出，针对低保认定条件，在综合考虑家庭收入、财产状况等基础上，适当放宽低保准入门槛。不得以特定职业、特殊身份等为由，或未经家庭经济状况调查核实，直接认定申请家庭符合或者不符合低保条件。《通知》鼓励具备就业能力的低保家庭成员积极就业，对参加城乡公益性岗位、长期照护失能失智或重病重残家庭成员等5类低保对象就业的，按不低于当地低保标准的30%扣减就业成本。

加强临时救助，发挥急难救助功能。对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难，基本生活陷入困境，靠自身和家庭无力解决，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后生活仍有困难的家庭或者个人，《通知》明确，将其纳入临时救助范围，给予应急性、过渡性生活保障。同时，对生活困难未参保失业人员，符合条件的发放一次性临时救助金。

健全工作机制，提升社会救助质效。《通知》明确，将低保对象、特困人员、临时救助对象、低保边缘家庭认定、因病致贫重病患者认定等困难群众审核确认工作“五合一”，实行一次申请授权、一次调查核对、一次审核确认，符合其中任一认定条件的即可直接纳入相应救助范围。针对困难群众的不同类型和情形，分别纳入基本生活救助或专项救助帮扶范围。

优化办理流程，提升规范管理水平。《通知》明确，低保审核确认应在20个工作日内完成，特殊情况下可延长至45个工作日。同时，强化异地救助，落实急难发生地实施临时救助政策，实行急难对象24小时先行救助，事后由救助工作人员向救助经办机构提供补充说明情况材料。

强化保障措施，确保政策落实落地。《通知》强调，要加强资金保障，统筹使用中央、省级财政困难群众救助补助资金，开展社会救助综合治理，防止挤占、挪用、截留或扩大资金使用范围。同时，加强能力建设，在村（社区）建立社会救助服务站（点），设立社会救助协理员；全面建立社会救助容错纠错机制，激励基层社会救助干部担当作为。

社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是社会建设的兜底性、基础性工作。下一步，泰安市民政局将根据新规定、新政策，及时将符合条件的困难群众纳入保障范围，切实筑牢社会救助兜底保障网。