泰安：用物业“小支点”撬动治理服务“大格局”_泰安民生_泰安

泰安市泰山区上高街道地处泰城东部，常住人口16万人，目前正处于一个城市快速更新、各种业态产业竞相发展的关键阶段。辖区内目前共有住宅小区123个，市场化物业企业37家，管理46个小区；社区领办物业企业10家，管理28个小区；剩余49个小区由社区兜底管理，物业服务实现了全覆盖。近年来，上高街道党工委始终坚持问题导向，努力通过加强城市基层党建引领基层治理服务水平不断提升。围绕破解群众反映集中的物业管理服务等治理服务中的堵点和难题，以华新社区为试点，结合“三个能力”提升行动，按照全市“物业融网·红暖万家”工程要求，以“三找一定”工作法为抓手，探索实施“1443”工作法，即：突出党建引领这个核心，深入贯通“四融”路径，全力构建“四心”体系，努力实现服务水平、治理效能、群众满意度三个提升，全面推进幸福家园建设。

组织融入，构建“核心”共建体系。推动社区党委充分发挥政治优势、组织优势，全面构建脉络清、人员实、力量强的红色物业、红色网格一体运行组织体系。架构搭起来。社区党委按照便于统筹、方便管理的原则以小区为治理服务单元划分网格，在网格建支部，推动治理服务资源下沉网格，全面构建“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，确保党组织实现全面覆盖，搭建起社区治理服务工作的四梁八柱。网格实起来。由社区“两委”成员担任网格党支部书记，吸收业委会党员成员、党员居民代表、物业（项目）党员负责人担任网格党支部委员，吸收楼长、单元长等小区“热心骨干”和物业片区长担任楼栋党小组组长，明确在职党员、国企退休党员为党员中心户。目前，社区5个网格（小区）党支部已全部实现了实体化运行，网格治理服务的领导得到了有效加强，网格已经成为社区治理服务的主阵地。物业红起来。社区党委充分发挥党组织“旗帜引领”作用，通过组织联建推动工作联动。对于党员人数符合要求的物业服务企业，单独建立党组织，对于暂时不符合建立党组织条件的，向企业派驻党建指导员。同时，聘请物业服务企业中的党员负责人担任社区党委兼职副书记，社区工作人员进入物业服务企业党组织担任委员，实现“交叉任职、双向进入”。

队伍融入，构建“同心”共治体系。要求社区党委深入贯彻“人民社区人民建，建好社区为人民”的理念，广泛吸纳动员各种力量共同参与社区治理服务。凝聚志愿力量。依托小区协会组织、国企退休党员、在职党员等群体，深入挖掘小区“热心骨干”，将街道分配给社区的30名公益岗全部沉入网格中，选聘楼长105名，单元长231名，通过设岗定责让他们化身“民情收集员、政策宣讲员、物业监督员、安全巡查员、文明劝导员”。吸纳物业力量。推动物业从业人员担任社区兼职网格员，坚持“三不三多”的原则，让他们在“不多走路、不多费力、不多费时”的基础上，提倡他们“多看一眼、多听一句、多留一份心”，截至目前，社区吸纳96名物业工作人员担任兼职网格员，有序参与社区治理。整合“双报到”力量。依托社区“双报到”部门资源力量，精准摸排社区需求，积极开展志愿服务、走访问需，结合“幸福合伙人”共建活动，项目化推进社区治理服务事项。截至目前，社区与“双报到”单位、驻地单位联合确定了26项共建治理服务项目，有效推动了网格治理、物业服务规范提升。

服务融入，构建“暖心”共享体系。引领社区党委紧贴民心，不断提升服务内涵，以物业服务为切入点，不断拓展服务内容，让居民享受全方位、全时空优质服务。做实“一体服务”。推动物业服务中心与网格服务驿站一体运行，网格化管理服务与物业服务一体开展，居民需求在哪里，服务就在哪里。实施“首问负责”，社区居民到服务中心咨询办事，社区工作人员和物业工作人员第一时间接待，不管是物业的问题还是公共服务的问题，只说“请跟我来”，不说“不归我管”，耐心引导居民办理业务，处理问题。深化“透明服务”。社区领办物业和市场化物业全部实行“收费标准、服务项目”双公示，接受群众监督；把小区党支部书记、网格员、物业融网人员信息和联系方式，全部公示到楼栋口，贴近群众；把物业费收取、支出、结余每季度向居民公开，让居民群众物业费“交的舒心、看的明白”，通过定期公开、公示，积极倡树公平、诚信新风尚。目前，5个小区物业费收缴率平均已达到90%以上。推进“拓展服务”。立足民需、民盼、民安、民乐，社区党委携手物业服务企业，聚焦消防安全、治安安全、养老医疗等服务领域，推动社区服务提质扩面。深入推动探索“物业+家政、物业+中介、物业+康养、物业+人力资源……”等服务体系建设，引进康庄家政有限公司，为居民提供低于市场价30%的家政服务；通过提供物业服务岗位，实施公益岗就业再延伸行动，目前已有3名公益岗人员走向了物业项目经理的岗位。加大对上争取，借助老旧小区改造契机，联合物业，铺设小区路面沥青1.2万平方，规划停车位632个，特别是针对老旧小区消防安全问题，重设6个消防通道、为135楼栋增加消防器材，小区基础设施和综合环境大大提升。围绕“一老一小”，开设四点半课堂，为儿童提供艺术培训、学业辅导等服务；举办日间照料中心，解决年轻人上班，老年人白天无人照看的问题。

机制融入，构建“慧心”保障体系。完善考核评价、积分激励、协商议事机制，通过机制建设，保障物业融网各项工作落实落地。健全考核评价机制。会同市、区房管服务中心，深挖条例政策，将物业服务企业评价权交给社区，社区邀请楼长、单元长等“热心骨干”，从“第一体验人”的角度出发，担任物业服务监督员，细化完善社区对物业服务企业的监督考核办法，通过强化对物业服务的监督评价，倒逼物业服务企业不断提高服务质量。完善积分激励机制。建立信用积分激励评价体系，充分调动居民参与社区治理的积极性。采取“基础分+正向分”的赋分模式，引导居民参与志愿服务，激发正能量。将物业人员担任兼职网格员情况纳入信用积分体系，积分作为物业服务企业评价工作人员的重要依据，表现突出的在待遇、职务晋升方面予以倾斜，社区也在各类评先树优活动中大力表扬，增加他们的荣誉感、归属感。创新问题化解机制。坚持好网格议事制度，网格长每天召集网格碰头会，及时更新网格信息，对上级反馈、居民发现、网格收集的关于物业服务、环境治理等方面的问题及时处理化解。社区党委定期召开协商议事会，围绕网格无法独立解决的问题，启动“下呼上应”机制，链接部门资源共同协商解决，努力形成“问题收集—集中研判—吹哨召集—集中化解—定点反馈”的问题化解闭环机制。同时，坚持线下+线上的问题处置机制，开发“红心帮办”小程序，通过线上问题发现、处置、反馈，提高了物业投诉问题化解效能。3月份以来，已成功解决汽车充电、电动车安全停放、车位紧张等5个与居民群众反映强烈的问题。推动社区治理增效提能，居民生活幸福感、获得感和满意度大大提升。

通讯员：泰安市泰山区上高街道办事处古力