来源:泰安日报
2025-09-26 10:14:09
为深入贯彻落实财政科学管理试点工作要求,市财政局树牢目标导向、问题导向,坚持稳中求进、改革创新,制定《泰安市市级国有资本经营预算科学管理试点实施方案》,着力构建以“规范收支管理、强化预算全过程管理、加强重点领域监管、优化政府基金管理、推动整体绩效评价”为核心的“四管一评”工作体系,系统推进国有资本经营预算管理改革,全面提升国资监管效能。
管收支:健全收支体系,扎紧制度笼子
以《泰安市市级国有资本经营预算管理办法》为引领,我市制定配套收益收取、支出办法,完善收益上缴机制、优化预算支出结构,持续加强国有资本经营预算管理科学化、规范化、精细化,进一步构建全面完整、结构优化、运行顺畅的“收、支、管、用”全链条制度体系,不断推动国有资本收益向重要行业和关键领域集中,向前瞻性、战略性新兴产业集中。2025年,我市实现国有资本经营预算收益1.57亿元。
管过程:强化全程管控,实施动态监测
市财政局印发《泰安市市属企业财务预算管理办法(试行)》,指导监管企业以“增利润、作贡献”为导向,按时完成2025年度财务预算编报,累计提高营业收入0.76亿元、压降各类成本费用1.5亿元;建立监管企业经济运行分析机制,用好国资国企在线监管系统,全面启用“三重一大”、财务分析等6大模块,定期对企业重点经济指标变动情况进行深入分析,企业财务动态向市委、市政府报告,逐步实现穿透式监管,为国有资本经营预算管理提供有效支撑。
管重点:聚焦主业投资,筑牢安全防线
市财政局印发《市属企业主责主业管理办法》,组织市属企业核定主责主业,明晰职责范围;修订印发《市属企业投资监督管理办法》,建立投资项目分类分级监管机制,对2025年市属企业投资计划开展评审,审减投资项目8个,合计15.22亿元,压降金额项目13个,合计10.62亿元;指导监管企业编制内控手册,梳理重要岗位、关键环节风险点701个、制定防控措施911项,全面堵塞管理漏洞,筑牢经营发展“防火墙”。
管基金:优化基金管理,提升运营效能
市财政局印发《泰安市市级政府投资基金绩效考核评价管理办法(试行)》,区分基金存续不同阶段,科学设置差异化考核指标,推动基金规范高效运作,激发基金运作活力;印发《关于建立基金投资项目对接机制的通知》,完善项目对接机制,联动市重点产业推进机构及业务主管部门筛选推送优质项目,助力项目招引、企业融资、产业发展。创新“基金+产业”“基金+基地”“基金+项目”等模式,组建2.5亿元合成生物母基金引导合成生物产业集群化发展;组建7亿元企业裂变发展母基金,助力企业裂变发展。
评绩效:完善评价机制,强化结果运用
围绕经济效益、社会效益等,合理设置指标,市财政局构建科学评价指标体系,重点关注国有资本保值增值及保障民生、新兴产业投入等贡献,强化政策执行效果;建立覆盖收支全口径评价,将评价结果与预算资金分配、企业负责人考核挂钩,形成激励约束机制,进一步增强宏观调控能力,推动国有经济布局优化和结构调整。
【泰安日报社·中华泰山网记者 苏婷 审核 陈茂荣】
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