近日,2018年春季重点项目建设集中开工仪式新泰分会场设立在同益中特种纤维项目所在地,包括齐鲁智能制造产业园、光电产业孵化基地等56个重点项目集中开工,吹响了全面展开新旧动能转换重大工程的集结号。
当前,新泰市经济发展正处于动能转换、转型振兴的关键时期。新泰市发改局将深入贯彻落实省、泰安新旧动能转换动员部署,把加快新旧动能转换作为主战场,坚持以“四新”促“四化”,完善考核评价体系,聚焦聚力产业、项目、园区和企业四个重点,推动各项政策落地见效。
担当有为 促进转型升级
2017年4月份,省、泰安市新旧动能转换重大工程启动会议召开后,新泰市发改局立即梳理全市基础现状,从产业状况、发展模式、“四新”经济等八个方面进行专题调研,研究提出了新旧动能转换重大工程初步设想,第一时间上报泰安市发改委,赢得了工作主动。成立新泰市新旧动能转换重大工程战略规划领导小组和推进办公室,策划实施了采煤沉陷区光伏领跑技术基地、华能光纤新材料基地等10大重点项目和1个科技创新平台。采煤沉陷区光伏领跑技术基地一期2017年9月29日并网发电,首创全国规模最大、进度最快、效益最好、变包袱为财富的产业融合综合体,为资源城市转型闯出了一条新路子;泰东无菌包材等一批优质项目竣工达产,北汽国泰汽车产业园、正大焦化180万吨冶金焦等项目加快建设;济莱临高铁新泰设站、莲花山通用机场前期工作加快推进。实施投资千万元以上项目196个、竣工126个,再夺泰安市招商引资和项目建设检查考核第一名,实现“十二连冠”。积极争取上级先行先试政策在该市推行,先后争取全国企业经营人员激励计划试点、农民工等人员返乡创业试点、全国重点采煤沉陷区综合治理试点县、全国农村产业融合发展示范园(农光一体示范园)等重大政策落地新泰,加上原来争取的七大政策,该市现有11大政策支撑新旧动能转换重大工程建设。同时,紧盯省、泰安市规划、意见的编制工作,争取更多重大政策、重大工程和项目纳入省和泰安规划盘子。目前,涉及该市资源枯竭城市转型创新示范工程等13个重大政策、工程和项目已列入省规划盘子,北汽国泰整车制造及车身零部件生产项目等100多个重大政策、工程和项目拟列入泰安市规划盘子。该市还被纳入全国首批大宗油料生产基地。
统筹推进 力争走在前列
近日,省、泰安市相继召开全面展开新旧动能转换重大工程动员大会和誓师大会,新泰市发改局深入实施新旧动能转换重大工程,围绕创建县域资源城市新旧动能转换示范市的奋斗目标,全力推动经济社会向高质量发展。
抓紧抓实职能作用发挥。建立联席会议制度,吸收有关企业和科研机构的专家学者参加,综合指导和协调推进重大工程推进中的困难和问题,尽快进入常态化、制度化工作轨道,发挥协调推动、督促落实作用。
抓紧抓实规划编制。编制《规划》统筹考虑汶南、东都片区、楼禹片区、西羊果片区、翟镇、泉沟片区、龙廷旅游试点片区、南四乡片区的产业布局和功能定位,为新旧动能转换重大工程建设提供设计图和施工图,并积极争取规划编制启动资金。
抓紧抓实“双10双创”工作重点。突出创新驱动,实施一个产业一套工作计划、一个研究院、一个园区一个孵化器、一个企业一个技术中心的工作推进机制,加快建设中关村智慧小镇、智能制造产业研究院等创新平台建设,推动启迪之星孵化器升级,设立创新创业基地,健全科技服务体系,强化科技创新的产业转化能力,力争三年内,建成国家级创新中心1至2个,省级创新中心2至3个。做强产业集群,大力培植高端装备制造、新能源和节能环保、战略新兴产业三大千亿级产业集群,力争三年内建成汽车装备、输变电、光电科技等七个百亿级产业集群,打造特色优势产业聚集带、新旧动能转换示范区。
抓紧抓实重点园区提升。抓定位,加强“一核三区六园”规划编制工作,加强对外宣传推介,打出旗帜,擦亮牌子,争取在全省全国有一定知名度。搞配套,坚持“筑巢引凤”政策,完善基础设施,建设标准厂房,实现企业快速聚集。建机制,启动开发区体制机制创新改革。
抓紧抓实政策落地。认真梳理省、泰安市涉及财税、金融、土地等方面集中释放红利政策的重大事项112项,并进行了任务分工,明确了牵头单位和配合单位。为研究透、运用好这些政策,发挥项目策划和项目审核委员会的作用,分解落实任务,制订策划方案,明确对上争取的政策、项目和资金,积极对接主管部门,不达目的不罢休;加大上挂人员工作力度,在济南成立挂职人员党支部,加强沟通协调,建立交流月报制度,提高时效性。
抓紧抓实推进机制。不断完善工程办法,围绕“项目库”实行动态管理、有进有出,形成一系列抓落实的工作机制。抓好项目库建设管理。健全新旧动能转换重大项目库管理机制,组建重大项目专家评审委员会,完善筛选办法,明确入库标准,加强分类管理,实行动态调整。建立以项目单位为横轴、政策为纵轴、项目为斜线的“两轴一线”推进模式,形成“全市一张图、一个项目一张表”的工作格局,实现重点项目坐标管理和挂图推进,力争挤进省、泰安市规划盘子的项目总量在泰安市始终保持优势第一。把握“三线”助推项目落地。把握项目引进线,创新实施企业招商、平台招商、产业招商、专业招商,引进更多优质项目。把握落地保障线,做到审批事项一网通办、政务信息一库通享、便民服务一站通行,探索信用等级审批新模式,营造把关最严、服务最优、审批最快的政务环境。把握项目推进线,清单式攻坚,倒逼式推进,保姆式服务,推动项目快建设、早投产。