泰安市岱岳区：用“心引领” 构建大调解工作格局_泰安民生_泰安

齐鲁网·闪电新闻4月22日讯近年来，泰安市岱岳区坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的工作方针，以劳动人事争议调解为中心，依托“汶河连心桥” “汶水之心”两个省级标准化基层调解组织，着力开展“案前约调”，打造完善全区“常态化”矛盾调解机制，帮助区内规上企业成立85家劳动人事争议调解委员会，发挥了区、镇、企三级平台在劳动争议调解中的积极作用，真正做到了“调解在基层、矛盾不出镇”，大大减少了当事人的司法成本，提高了案件调解率，调解成功率达91%，全力构建辖区内多层次、阶梯式的劳动争议“大调解”格局。

打好组合拳，画好同心圆。泰安市岱岳区的范镇“汶河之心”调解工作室秉承汶河之“心”滋养万物的特质，在汶河两岸谱写出一曲曲滋养民心的欢歌。

依托“汶河之心”品牌调解工作室，范镇建立起区、乡镇、村居、企业四级劳动争议预防、预警调解网络，以上下联动、覆盖镇村、连接企业的形式，发挥了维护和谐劳动关系的重要作用。前期，区内某化工厂成立了劳动争议调解委员会，在企业举办的一次谈心谈话中，一名职工提出了公司停车场的问题，调解委员会深入了解后，立即上报给公司上层协调解决。调解工作室作为社会治理的重要一环，深入了解各方的需求，积极倾听群众声音，以专业、公正、耐心的态度解决纠纷，成为社会和谐的动力源泉。

构筑“两网”联合新模式。将调解网络与信用办组建的信用评价体系网络强强联合，增加事前“信用承诺制”，引导当事人在调解前作出“不提供虚假材料、不虚假陈述事实、不虚假调解、自觉履行调解协议”等承诺，实现了劳动争议调解队伍力量倍增。同时将纠纷化解情况与调解员信用积分挂钩，对调解员参与诚信宣讲、排查纠纷的服务时间参照志愿服务活动累计加分，在信用分的激励下，乡村党员群众积极参与调解工作，激发了人人争当调解员的积极性。

跨越古石桥，搭建连心桥。汇聚民心、企业职工之心、人民政府情系民心三心相连的“汶水连心桥”大汶口调解工作室，沿着基层调解组织的“预防调解服务功能”路线，发挥好“连心桥”的“人社护薪”作用，让调解文化继续传承，融入汶水人民的血液中。构阵地，助调解。党建引领建立劳动人事争议预防—调解联合党支部，将劳动争议预防工作融入组织调解、行政调解、人民调解、仲裁调解、司法调解，构建劳动人事争议预防+调解综合体。截至目前，共调处案件350余起，调解成功率达90%，结案率100%。建机制，强堡垒。指导企业建立劳动争议调解委员会，建立内部申诉制度、协商制度、投诉回应制度，推进党建和业务深度融合，建立问题反映工作台账，配备人员管理协商档案，完善劳动争议协商服务体系。延触角，重预防。将劳动人事争议调解阵地延伸到项目工地内部，成立项目工地“调解工作服务站”，搭建农民工“薪愁”预防平台，既保障农民工权益，同时助力项目建设，服务企业发展。积极开展“普法讲堂”进工地，实行“一帽一贴”助力农民工“便捷式”维权、“零跑腿”投诉。自项目工地“调解工作服务站”成立以来，帮助90多名农民工化解欠薪矛盾，涉及金额100余万元，最大限度将劳动纠纷化解在萌芽状态。

仲裁解民忧，高效暖人心。为探索“高效化”调解提升机制，区调解中心与乡镇调解中心探索成立了劳动仲裁案件快速调解机制，打造了“困难群体绿色维权通道”、农民工专属通道、女职工维权中心、“新业态用工维权专班”“律师免费咨询代理”等便民服务措施，特别是“律师免费咨询代理”这一便民措施，对前来咨询立案的人员实施全程代理服务，减少了当事人来回奔波时间，加快了仲裁调解处置进展。