6月9日被定为泰山生态保护日

今天，市十七届人大常委会第5次会议上审议了《泰山风景名胜区生态保护条例（草案二审稿）》（以下简称草案二审稿），加快了我市首部实体性法规的立法进程。在广泛征求意见建议基础上，草案二审稿增加了黄前水库饮用水水源地保护、泰山野生动植物保护、泰山森林防火、飞行器及空飘物管理、宗教管理等方面的内容，确保泰山生态得到最严格的保护。并将每年6月9日确定为“泰山景区生态环保日”，加强泰山景区生态保护宣传，进一步培育市民生态环保理念。

草案二审稿设五章四十五条

将大津口、黄前、下港等景区周边区域的有关保护管理工作作为法规调整范围

据了解，市十七届人大常委会第4次会议对《泰山风景名胜区生态保护条例（草案一审稿）》（以下简称草案一审稿）第一次审议后，邀请相关市直部门负责人，驻泰院校专家、学者以及部分省、市人大代表参加，期间还通过报纸、电视、网络等媒体向全市公开《条例（草案）》，并将《条例（草案）》及有关资料提前报送省人大常委会法工委审议，广泛听取和征集修改意见和建议。

记者看到，和第一次审议的《条例（草案）》《泰山生态保护条例（草案）》相比，草案二审稿在适当增加、调整部分条款的基础上，设五章四十五条，分别为总则章、保护章、管理章、法律责任章、附则章，对立法原则、适用范围、部门职责、生态资源保护与管理、法律责任等方面的内容依法作出具体规定。

其中，和草案一审稿相比，草案二审稿题目更改为《泰山风景名胜区生态保护条例（草案）》，指出“泰山景区生态保护管理以及其他与生态保护相关的活动”，适用本条例。此外，草案二审稿对“泰山景区”的范围界定作出了具体说明，明确“ 泰山景区是指《泰山风景名胜区总体规划》确定的泰安市辖区内的一级、二级、三级保护区和外围监控地带。”同时，因大津口、黄前、下港等乡镇与泰山景区相连相邻的特殊地理位置，规定了“在泰山景区周边的大津口乡、黄前镇、下港镇等乡镇（街道）内从事有关泰山石等地质资源、泰山水资源及黄前水库饮用水水源地的保护与管理等方面的活动，适用本条例。”

将6月9日设定为“泰山景区生态环保日”

因每年6月9日为泰山螭霖鱼放生日，草案二审稿将这一天同时规定为“泰山景区生态环保日”，借此宣传泰山生态保护有关工作情况和知识，培育市民生态环保理念。且采纳市教育局的建议，增加有关鼓励学校、幼儿园等机构开展泰山生态宣传教育活动的内容。

草案二审稿还增加了“禁止在泰山景区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动。”规定，确保泰山生态得到最严格的保护。并根据泰山风景名胜区管委会管辖范围调整的实际，增加关于黄前水库水源地保护内容。此外，借鉴外地市经验，增加了关于景区内飞行器、空飘物的管理内容，规定“在泰山景区内使用无人机、动力伞、热气球等飞行器和空飘物进行飞行活动的，应当服从泰山景区管委会的管理。”

非法打井取水破坏泰山水资源最高可罚5万元

在森林防火方面，草案二审稿加强对禁火期、禁火区内禁止吸烟、点火、烧香、燃放烟花爆竹或者孔明灯等行为的管理，对泰山森林防火提出了最严格的防火安全规定。同时，还增加关于携带火种进入泰山景区的行为的处罚内容。

在野生动物保护方面，草案二审稿采纳部分委员建议，体现出对泰山野生动物的全面保护，规定“泰山景区为泰山螭霖鱼等野生动物自然保护区域，泰山景区管委会应当制定野生动物及其栖息地相关保护规划和措施，负责组织开展野生动物疫源疫病监测与防治管理工作，保护、修复和改善野生动物生存环境，制止猎捕、放生等破坏生态平衡的行为和破坏野生动物及其栖息地的违法行为。”

在水资源保护方面，草案二审稿采纳部分委员和单位的建议，规定“禁止在规定的水体内从事洗衣、游泳等活动”“未经许可，任何单位和个人不得在泰山景区内建设取水工程或者设施，不得经营泰山水资源。”同时，增加对非法打井取水等破坏泰山水资源行为的处罚内容，规定“未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的，由泰山景区管委会责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施；逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的，依法组织拆除或者封闭，所需费用由违法行为人承担，可处5万元以下罚款。”

[责任编辑：杨凡、孙淑燕]

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