泰安泰山区加快改革成果全民共享

近年来，泰山区认真落实中央和省、市关于全面深化改革的各项部署要求，及时出台改革方案，研究部署改革任务，积极承接改革试点，指导督促改革落实，在新旧动能转换、创新社会治理、服务业发展等方面进行了重点探索，有力推动了全区经济社会高效发展。截至三季度，全区完成生产总值409.36亿元。110月份，完成地方财政收入34.9亿元，占全年预算的109.7%。

“一体四孵”党建服务模式

为社会组织找到了“家”

近年来，随着城市化进程的加快，各类社会组织大量涌现，仅泰山区社会组织多达837个，覆盖人员5.3万人。针对社会组织发展迅猛、群众参与度高、社会影响力大的特点，泰山区积极探索社会组织党建工作新思路、新做法，着力加强社会组织党的建设，引领社会组织正确发展方向。在众多社会组织中，拥有固定队员4000多名，各类队伍100多支的广场舞协会成为泰山区社会组织群众基础最为广泛的一支队伍，这支队伍也成为泰山区党建引领社会组织的一个成功范例。

又是一个党建学习日，泰山区广场舞协会的10多位党员齐聚在活动室，在协会党支部副书记张灿爱的带领下一起学习党的十九大内容。张灿爱介绍，泰山区广场舞协会今年5月成立党支部，党员活动学习成为协会每月的固定活动。“泰山区为协会提供了一个平台，让我们一个流动性的组织有了家，随之越来越丰富的党员活动，让我们党支部更加有人气，成员从成立伊始的八九人，如今扩大到56人”。

泰山区岱庙街道党工委副书记、泰山区社会组织党建服务中心党总支书记高强介绍，为了加强社会组织的党建工作，泰山区重点筛选孵化壮大一批群众需求度高、示范效应显著、服务能力强的支柱型、枢纽型、带动型社会组织，并探索形成了“一体四孵”的社会组织党建服务模式，同步实现了社会组织、社会组织党组织、党组织书记和党员的孵化。

183家社会组织注入了“红色基因”

记者了解到，除了“一体四孵”的社会组织党建服务模式，泰山区建设社会组织党建服务中心和社会组织双创示范基地“两个阵地”。不仅为社会组织开展党建工作指导，注入“红色基因”，还通过提供办公场地设备、注册指导、资金扶持基金等支持服务，推动更多社会组织入驻和发展，将社会组织党建和发展同步进行。

截至目前，全区累计投入1000余万元，把区、街道、社区三级40个党群服务中心同步打造成社会组织党建孵化中心，为社会组织提供全方位服务。在这其中，双龙社区走在了不少社区的前头。双龙社区党总支书记、双龙社区协会党组织书记吕军表示，社区“一体四孵”和“四强四化”模式的探索实施，推动了社会组织的党建实现了全覆盖。并依托社会组织，把周边片区协会带动起来，共同为社区居民开展服务，真正实现共驻、共建、共享、服务凝聚你我的和谐社区。

据了解，包括双龙社区在内，今年以来，泰山区三级孵化中心已入驻社会组织183家，其中已有12家孵化成熟，在民政部门顺利注册。全区新建立社会组织党支部48个，社会组织中有167人递交入党申请书，已有11人被确定为入党积极分子，社会组织党员在基层社会工作中发挥着积极作用。

改革成为服务业发展的助推器

近几年，民宿作为一种新兴的旅游服务业态，已经成为旅游服务业新的增长点，在泰安，曳尾园就是其中一家。该项目采用传统文化符号装饰房间，结合原生态自然环境，融入泰山传统文化，旨在保护传统村落、继承泰山乡村文化的同时，培育特色鲜明的全域旅游业态。如今，这个“年轻”的项目已然成为对我市民宿发展和休闲度假产业起到引领示范作用的典范。

曳尾园仅仅是泰山区服务业创新的一个缩影。今年以来，泰山区将现代服务业作为新旧动能转换的助推器、主引擎，牢牢把握“稳中求进、提质增效”的总基调，以全省服务业综合改革试点为契机，大力实施“服务业强区”行动，全力推进招商引资和重点项目建设，服务业主导地位全面凸显。

今年前三季度，泰山区实现服务业增加值256.22亿元，同比增长9.94%，占GDP的比重62.6%，比2011年提高4.77个百分点；服务业税收14.7亿元，同比增长9.98%，占税收总额的70.8%，比2011年提高16.16个百分点；现代服务业占服务业增加值比重逐年提升，由2011年的44.2%提高到59.3%，均高于全市平均水平。泰山区连续六年被省政府表彰为全省服务业发展先进区，连续九年获得全市服务业考核第一名，连续两次被列入全省服务业综合改革试点区，成功列入国家级重点生态功能区，全国养老服务信息惠民工程试点区，全国最佳旅游目的地、全国旅游休闲度假示范区。

立足优势和特色，打造发展新目标

这一成绩的取得，离不开泰山区对服务业的不断改革和创新。泰山区加强对体制机制进行创新，对服务业重点项目、重点片区实行分级负责制，并着力实施“策划招商一批、开工建设一批、竣工运营一批、股改上市一批”项目，形成梯次合理、滚动发展的项目链条，目前“四个一批”工程项目40个，总投资499.1亿元。此外，不断加大政策实施力度，在行政审批、土地、产业资金等方面向重点项目倾斜。

按照有利于突出产业特色、有利于加快转型升级、有利于实现组团开发的原则，泰山区立足区位优势和发展特色，围绕全区“加快转型升级、实现绿色发展”的新目标，制定《泰山区“十三五”发展规划》《泰山区产业发展规划》，提出打造“一中心、四片区”的总体规划。此外，通过实施服务业转型攻坚战，全力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变。

今年以来，泰山区始终把项目建设作为现代服务业发展的头号工程，狠抓策划招商、强力推进项目建设。尤其注重项目创新引领，新策划8个新旧动能转换项目，总投资462亿元，为泰山区创新发展奠定坚实基础。此外，泰山区重点发展旅游业、金融业、电商业、物流业、总部经济、养老养生业，提升产业档次，壮大产业规模，通过服务业产业集群集聚发展，作为泰山区发展现代服务业产业的突破口。

[责任编辑：杨凡、卜新]

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