来源:泰安日报
2020-04-09 11:09:04
泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程开展以来,泰安市泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程领导小组办公室大力推进各项工作,着力打造“山青、水绿、林郁、田沃、湖美”的生命共同体,为泰安绘就绿色发展新画卷,近日获全省“勇于创新奖”先进集体称号。
对于泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程,我市坚持算大账、算长远账、算整体账、算综合账,通过政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作方式,与乡村振兴战略、脱贫攻坚工程、新旧动能转换、城乡空间一体化布局、省市“十三五”规划等深度融合,全力打造生态保护修复的“泰山样板”。同时,将山水林田湖草项目纳入全市生态建设总体规划,与国土空间规划和城乡一体空间发展战略规划有效衔接,从资源要素保护与修复出发,系统梳理泰安生态本底,统筹城镇空间发展与生态环境保护,对山体、水域、面源污染、塌陷地、林草地等进行专题研究,合理布置山水林田湖草系统建设计划,构建起全市生态管控体系和生态建设体系。
为有效推进工程实施,我市高规格设立组织领导机构,成立生态保护修复工程领导小组及办公室,市委书记担任第一组长,市长担任组长;调整成立生态保护修复工程指挥部,下设山、水、林草、田和东平湖5个分指挥部,以及追责问责、政法稳定、财政审计3个保障工作组,构建起“1+5+3”的组织领导和协调保障体系;为高质量推进工程进度,成立城区项目指挥部、农村项目指挥部,与总指挥部办公室一道采取实体化运作,抽调专人集中办公,细化分解任务,实行“挂图作战”“标旗推进”;各县市区、功能区也都成立领导小组及办公室,全市上下形成了凝心聚力、合力推进的工作格局。通过积极创新组织保障机制、规划先行机制和资金筹措机制,对工程实行“挂图作战”“标旗推进”,坚持一张蓝图绘到底,将山水林田湖草项目纳入泰安市生态建设规划,与城乡一体空间发展战略规划、国土空间规划、东平湖水生态环境规划等有效衔接,从资源要素保护与修复出发,系统梳理泰安生态本底,统筹城镇空间发展与生态环境保护,对山体、水域、面源污染、塌陷地、林草地等进行专题研究,合理布置山水林田湖草系统建设计划,构建起了全市生态管控体系和生态建设体系。
推进项目资金先行,办公室创新资金筹措机制,坚持上下协同,内外联动,对上加大争取力度,共获批中央、省级专项资金19.43亿元;对下督导责任企业出资治理,企业自筹资金29.05亿元;对内积极整合土地综合治理、采煤塌陷地治理等专项资金;对外招引社会资本,成立总规模60亿元的市山水林田湖草生态保护修复建设基金,其中,市级出资10亿元,县市区和功能区按照1:0.5配套出资5亿元,吸引和撬动社会资本45亿元,有效缓解了县市区的筹资难题。
泰山区域山水林田湖草生态保护修复是一项系统工程、攻坚工程,任务重、难度大,需要全市上下协同配合、全力攻坚。为此,办公室梯次推进,以确保实效。在目标上,紧扣三年试点时间,盯紧总目标,分年度制定作战计划、确定目标,分步骤高效推进。在方法上,坚持重点带动,突出抓好水环境综合治理和矿山生态修复两大重点,有效解决黑臭水体和破损山体两大难点,带动土地整理和农田类等项目加快建设;坚持典型示范,分类型、分区域打造宁阳洸河、肥城万亩竹园等一批精品工程、亮点工程、示范工程,为关联项目树典型、立标杆。
泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程改变了过去“头痛医头、脚痛医脚”的治理模式,为今后全方位、全地域、全过程开展生态文明建设指明了方向,提供了遵循。山水林田湖草生态保护修复工程作为一项亘古未有、造福后人的战略工程、生态工程、民生工程,让我市生态环境欠账得到有效弥补,生态环境质量进一步改善。同时,对于优化营商环境、促进“双招双引”、推进乡村振兴、创建全国文明城市,都具有重要而深远的影响。泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程的不断推进,给市民带来了看得见、摸得着的真实变化。
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