泰安：各部门聚指成拳 让“技改专项贷”为企业发展注入活力

齐鲁网·闪电新闻5月18日讯 5月18日下午，泰安市人民政府新闻办公室召开泰安市“技改专项贷”新闻发布会，介绍政策有关情况。并就相关问题回答记者提问。

问题一：请介绍一下，“技改专项贷”作为支持工业企业技术改造的一项含金量很高的政策，泰安市工业和信息化局将如何对项目进行管理，助力推动新型工业化强市建设？  

答：技术改造对强投资、稳增长、扩内需具有“立竿见影”作用，是企业实现转型升级、实现高质量发展的重要手段。“技改专项贷”政策的出台，将有效缓解企业“融资难、融资贵”等难题，推进企业加快实施技术改造。

泰安市工信局将把实施好“技改专项贷”作为推动工业企业加快技改的重要抓手，一是积极推进“千项技改扩规、千企转型升级”，引导企业数字赋能，推动规模以上制造业企业技改扩规全覆盖；二是建立“技改专项贷”项目库，加强对依法办理核准备案等手续、符合“绿色门槛”要求工业技改项目的征集，完善滚动推送机制，定期推送给合作银行；三是做好政策宣传，帮助企业用足用好政策，让“技改专项贷”真正成为企业发展的“及时雨”，为工业企业实施技术改造提档加速，为新型工业化强市建设赋能加力。

问题二：请介绍一下，泰安市地方金融监管局在该项工作中主要发挥什么作用？

答：泰安市地方金融监管局主要是积极搭建银企保合作平台，为项目的顺利推进提供金融服务支持。一是梳理全市技改项目融资需求情况，建立融资需求台账，及时推送给银行机构，第一时间开展银企对接，为符合条件的项目解决融资需求。二是加强金融辅导。把所有的技改项目企业纳入金融辅导范围， 积极宣讲有关支持政策，为项目量身定制融资方案。三是鼓励担保机构为技改项目免费提供担保，降低企业融资成本。对市级融资担保机构为“技改专项贷”项目提供担保并免除担保费的，将按照1%的比例予以补贴，期限不超过3年。

问题三：请介绍一下针对“技改专项贷”或技改项目，人民银行采取了哪些配套措施进行支持？

答：人行泰安市中心支行积极运用货币政策工具，引导金融机构加大对技改项目的信贷投放。对于地方法人银行发放的小微企业“技改专项贷”，人民银行将按照“一比一”的比例给予再贷款资金支持；对于符合条件的法人银行发放的普惠小微企业贷款，每季度按照贷款余额增量的1%提供奖励资金。

此外，针对碳减排、科技创新、煤炭清洁高效利用等领域的技改项目，在享受“技改专项贷”政策的同时，人民银行给予配套政策支持。符合条件的银行向相关项目发放优惠贷款后，人民银行分别按照贷款本金60%或100%的比例提供优惠资金支持，期限最长可达3年。

问题四：请介绍一下泰安银保监分局将如何推动工业技改贷更好地服务工业企业？

答：今年以来，泰安银保监分局积极响应全市新型工业化强市战略部署，启动泰安市银行业保险业普企惠民“鑫鼎工程”，要求将相关工业企业作为金融重点支持领域，截至3月末，全市工业企业技术改造项目贷款17.9亿元，战略性新兴产业贷款116.9亿元，为工业转型升级提供了12.3亿元保险保障，推出“科创贷”“知识产权抵押贷”“专利保险”等多种特色产品，不断优化金融产品供给，支持传统产业转型升级，扎实做好全市经济高质量发展大文章。

此次市级“技改专项贷”的出台，对于工业企业是一项重大利好政策，泰安银保监分局高度重视，下一步将深化推进“鑫鼎工程”，精准服务工业技改企业，推动符合条件的“合作银行”尽快推出“技改专项贷”相关产品，加大政策产品宣传，开通绿色审批通道，用好用足惠企政策，推动工业企业提档升级。

问题五：请介绍一下，今年除了“技改专项贷”政策，泰安市财政局对工业企业是否还有其他方面的支持。 

答：工业是城市发展的立市之本，强市之基，具有“一业定乾坤”的作用。今年围绕泰安市委、市政府新型工业化强市战略的部署要求，泰安市财政打出“组合拳”，以激发企业创新创业活力。

一是继续减税降费，及时下发包括制造业等行业大规模留抵退税、扩大“六税两费”减征范围等税收优惠政策；继续延续阶段性降低失业保险费率政策，总费率1%，其中单位费率0.7%、个人费率0.3%。对不裁员、少裁员的企业继续执行普惠性失业保险稳岗返还政策，服务业市场主体中的中小微企业返还比例在2022年度提高至90%。

二是统筹财政资金重点支持，围绕新型工业化强市战略，以支持工业企业发展为重点。着力支持设立新型工业化发展资金、组建产业投资基金；支持市属四大企业集团注资及发展壮大；支持科技创新发展和校地合作，加快推进科技成果转移转化。同时，为助推全市经济高质量发展，配合市地方金融监管局出台了《关于大力支持企业上市挂牌的实施意见》，并筹措资金对符合条件的企业予以奖励。

三是用好市场手段。实施“财政+金融”模式，除今天发布的“技改专项贷”政策外，加快推进政府性融资担保体系建设，截至目前，加入省融资担保体系的市弘泽担保公司已与工行、中行、邮储、泰安银行等20余家金融机构签订合作协议，累计备案业务134笔，金额7.69亿元。继续推动科技成果转化贷政策实施，一季度已完成企业备案55笔，企业可随时提取贷款金额1.83亿元。实施“财政+基金”模式，与北京洪泰资本、青岛中晟资本分别合作设立总规模20亿元、10亿元的基金，目前两支基金已完成招商落地项目4个，在洽谈项目4个。