泰安市发展现代物流体系有了“施工图”

现代物流业是国民经济的动脉和基础产业。目前，经济发展已进入新常态，物流业与制造业之间的联系日益紧密，融合范围越来越广、层次越来越高、程度也越来越深。党的二十大报告和国家“十四五”规划多次提到物流、供应链、现代化等关键词。

日前，《泰安市现代物流业发展规划（2023-2025年）》（以下简称《规划》）正式印发，这是我市物流领域第一个规划，标志着我市物流业已进入到系统整合、转型发展、功能提升的新阶段。未来，现代物流体系该怎么建，发力点在哪里？如何推进物流业增效降本？市商务局物流发展服务中心相关负责人对相关话题进行了回应。

新理念促进现代物流发展

现代物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业，是延伸产业链、打造供应链、提升价值链，发展现代产业体系的重要支撑，对促进经济高效循环、形成强大国内市场具有重要意义。

结合泰安市经济产业布局、现代物流发展空间格局，《规划》提出了构建集多式联运、冷链物流、快递物流、大宗生产资料物流于一体的现代物流体系；构筑“一带引领、两轴贯通、多点突破"的现代物流体系空间结构；构建“综合枢纽型+功能性+区域性+企业级"的泰安市现代物流园区体系；构建形成以普速铁路、高速公路、高速铁路、航运河道为主骨架，国省道干线公路为辅助的“六纵两横”的综合运输大通道。

《规划》中提出，到2025年，现代物流网络体系初步形成：畅通高效化、内外互联互通的综合运输大通道基本建成，“内陆港+港口群+全国及跨境主要节点”的网络化多式联运布局初步形成，物流网络功能更加突出；公路里程突破17000公里，铁路里程突破476公里，内河航道达到179公里，内河千吨级泊位达13个；全市物流园区、专线物流体系基本形成；县、乡、村寄递物流体系更加完善，城市智能快递柜格口数超10万个，“快递进村”实现全覆盖；现代化多式联运体系、高效便捷城乡配送体系和全程冷链物流体系基本形成。

到2025年，实现规模过10亿元以上物流企业1家，规模过5亿元以上物流企业4家；至少新建1个数字化平台，数智化水平推动社会物流总费用占GDP的比重进一步降低。规模以上工业企业的物流费用同比下降2个百分点，新建配套工业产业园的物流园中园或线边库5个以上，商流、物流、资金流、信息流“四流”合一效果显著。

推动现代物流由大变强

《规划》提出以下几个方面的重点任务：构建新型工业化强市物流服务体系，围绕我市“441X”产业体系及13条产业链，以物流供应链公共服务平台为载体，整合区域工业物流资源，开展从原材料、零部件供应到产品分拨配送的全过程物流服务，延伸采购、交易结算、供应链金融、分销组织等服务链，围绕各产业链的。展诉求、物流需求和核心优势，配套适合其发展的物流业态；推进制造业与物流业深度融合，加快企业向供应链方向转型升级；加强物流企业与生产企业深度合作；优化工业物流基础设施布局；强化供应链金融服务保障。

到2025年，打造区域最具影响的大宗商品物流多式联运基地；打造影响力较大的多式联运内陆物流基地；冷链物流基础设施基本完成建设，围绕现代食品、医药等产业链的冷链物流体系初步形成，冷链物流产业规模实现两位数增长；保税物流全面起步，综保区建设扎实推进，经济外向度明显提高；城乡配送体系建设完成，工业品下乡与农产品进城通道全面畅通；邮政快递业务收入突破36亿元，快递业务量达到4.5亿件。

以泰安市交通发展投资集团为建设主体，与专业供应链物流服务企业、泰安市现有物流龙头企业成立合资公司，整合优化现有网络平台、物流园区、车队运力、闲置高标仓、集中配送分拣中心，建设一个“政府引领、市场主导、国资推动”的区域型物流数据平台。

推进更深层次降成本

社会物流成本水平是国民经济发展质量和综合竞争力的集中体现。在巩固减税降费成果，聚焦全链条降成本、系统性降成本的基础上，推进深层次降成本成为重点发力点之一。市物流产业发展服务中心主任董广伟举例说，比如，促进物流业与制造业深度融合，促进企业协同发展。加快库存周转，减少社会物流保管和管理费用；再如，物流企业联通区域头部企业建立专用物流体系，降低物流成本；推广农村寄递物流共同配送模式，降低农村末端寄递成本；支持龙头企业通过带量集采、长期战略合作等方式全面降低整车干线物流成本。

“针对当前经济发展形势，我们积极拓宽融资渠道，利用地方政府专项债等融资模式，支持重大物流项目建设；大力推广“信易贷”模式，支持金融机构与物流企业联合设立物流产业发展基金；鼓励符合条件的金融机构或大型物流企业集团等成立物流产业投资基金；完善政策性担保措施，支持保险公司开发针对物流企业财产、货运损失、民事责任等领域的综合保险产品。”董广伟说道。

《规划》的生命力在于实施，《规划》的贯彻实施，是一项全局性和长期性的系统工程，要常抓不懈。“我们将充分发挥泰安市物流产业发展服务中心职能作用，建立完善现代物流业发展联席会议推进机制，强化优化交通运输便民服务，简化网上注册、年审、通行证申领、违章处理、预约审验等业务程序；优化大件运输跨省并联许可服务；挖掘现有物流用地潜力，整合存量资源，优化物流产业空间布局，创新建立长期租赁的新型物流用地供应保障模式；支持物流企业与高等院校、科研院所和职业院校开展合作，鼓励校企共建物流实训基地和实验基地；依照国家、省有关要求，研究制定符合我市发展实际的物流行业统计分类标准。”董广伟表示。

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