泰安市金融仲裁中心搭建处理纠纷平台_泰安民生_泰安

近年来，我市各银行、保险公司纷纷在泰安布局，目前共有24家银行业金融机构，15家小额贷款公司，25家民间资本管理公司,6家融资性担保公司，52家保险业机构，对我市现代经济社会发展产生了积极影响，优化了我市金融生态，与此同时也产生了大量金融保险纠纷。

仲裁具有一裁终局、快速高效、专家办案、审理保密的特点和优势，非常契合金融机构和金融消费者的需求。2017年，泰安市成立泰安金融仲裁中心，开展金融仲裁特色服务，将金融仲裁作为推进全国仲裁“两化”试点的新亮点，积极参与金融生态治理，获得成效。

成立金融仲裁中心带动和促进仲裁工作快速健康发展

2017年是我市深入推进实施全国仲裁“两化”试点的关键一年。今年3月，全国仲裁“两化”试点工作会议在惠州召开，会上通报了泰安仲裁四项工作亮点，要求将仲裁改革试点工作继续走在前列，获取经验。为深入推进全国仲裁“两化”试点工作，打造新亮点取得新经验，根据《山东省多元化解纠纷促进条例》和省、市人民政府关于金融支持实体经济发展的精神要求，经泰安仲裁委员会联合泰安银监分局、泰安市银行业协会研究，决定成立泰安金融仲裁中心，开展金融仲裁特色服务，将金融仲裁作为推进全国仲裁“两化”试点的新亮点，积极参与金融生态治理。

该项目是我市深入推进全国仲裁“两化”试点改革的重要举措，被列为市政府重点工作，实行定期重点调度。该项目是我市首次搭建的服务于金融仲裁的特色专业化纠纷处理平台，实现了仲裁与金融监管部门、银行协会优势资源整合，有效服务于实体经济，防范了金融风险，维护了金融市场秩序，促进了法治金融建设和金融生态治理，维护了当事人合法权益。金融仲裁中心综合运用仲裁调解、仲裁确认、函告和解等处理手段，为国家级仲裁“两化”试点积累了经验。金融仲裁为各级政府化解地方金融风险提供了便捷合法的渠道，得到山东省司法厅、省政府法制办、省仲裁发展促进会领导高度评价。

金融仲裁中心成立后，泰安仲裁委员会综合运用调解、斡旋、仲裁等方式，或协商和解，或裁调结合，便捷高效。该平台具有专家办案、一裁终局、保守商业秘密等特色，更能满足金融纠纷业务，适应金融系统大量专业性、新颖性的新需求。项目实施以来，处理金融案件数量162件，占今年仲裁全部受案总数的31.8%，涉及标的额9.66亿元，占今年仲裁受案总标的额的61.3%。金融仲裁中心集中解决了一大批金融纠纷案件，其中包括市委市政府以及社会广泛关注的东平县光大集团系列金融借款担保追偿案件、肥城市重点建设项目阿斯德化工集团担保借款纠纷等。金融仲裁业务带动和促进整个仲裁工作快速健康发展，截止12月底，仲裁案件立案525件，标的额16.1亿元，与全年全年相比分别增长20.4%和57.2%，仲裁费收入（全额入国库）比去年增长88%，完成财政核定全年收入计划的218%。

防范了金融市场风险维护金融市场秩序和金融生态

金融仲裁根据不同纠纷设计了不同解决方案，提供了个性化服务。泰安仲裁委邀请专家分析各类纠纷，设计了“事后达成仲裁条款”、“函告和解约定仲裁”、等多种方案，综合考虑了金融机构和借款方的利益，维护了消费者的合法权益，银行也积极配合，将该纠纷列为法定债务，避免了矛盾的升级，消除了纠纷和法律关系的不确定状态；同时，梳理归纳各类纠纷发生原因及处理防范意见建议，提醒银行机构注意事项。其中结合妥善采用调解方式处理的东平光大集团26件系列借款担保纠纷案件，有针对性地向银行业协会及东平县政府提醒企业之间互保联保的风险。

围绕涉及经济和社会发展的重点行业领域抓突破，是多元化受理案件的突破口和着眼点。泰安仲裁委员会抓住了事关现代经济核心的金融纠纷，为银行系统和金融消费者服务。在具体案件办理中，综合运用多种解决纠纷的手段，提供个性化服务，突出仲裁办案的灵活便捷优势，探索的“仲裁确认”和“函告和解”两种新业务，针对不同情况设计了六类适合仲裁确认的办法，有些银行法律顾问、律师所来人来电了解该业务，并尝试使用该项业务。11月份，省司法厅领导来我市调研仲裁业务，对泰安仲裁委员会开展金融仲裁、仲裁确认和函告和解工作给予充分肯定。

对重大案件，泰安仲裁委员会建立了专家咨询，风险评估制度。对即使有仲裁条款的金融合同纠纷，只要发现存在风险，一律组织专家开展咨询评估。对东平县光大集团系列金融借款担保案件，鉴于涉及案件当事人众多、企业互保联保、涉及标的额近11亿元，防止引发波动，组织资深仲裁员专家及时进行会商。在裁决书作出前的督查环节，发现问题及时启动专家咨询。在总结具体案件办理风险防控经验的基础上，泰安仲裁委员会编写了《泰安仲裁委民商事仲裁案件风险防控操作指引》，将以往案件审理的经验系统总结，全方位管控案件，成为仲裁委成立以来第一本风险办案手册，也是创新性地建立的风险防控制度体系。