齐鲁网·闪电新闻8月25日讯 做好机构改革“后半篇文章”,推动机构职能优化流程再造。泰安市泰山区委编办紧抓部门职责任务清单编制工作,坚持责任目标、梯次推进、品质保障的工作思路,细化部门职责,优化运转流程,完善配合机制,全面完成政府部门职责清单编制和公示工作。
泰山区委编办工作人员查看科技部门科室职责边界编制工作任务清单时发现:“通过明确两个业务科室对镇街、园区的科技创新工作考核的配合机制,由发展规划科负责考核细则的拟定以及具体考核打分、评定,高新成果与农社科负责科技创新项目的指导、培育等工作,实现了考核体系从细则拟定到工作落实再到等次评定的规范操作,整个编制工作成效显著。”
“编制政府部门职责任务清单是推进职能转变,巩固机构改革成果的重要举措。”泰山区委编办副主任宋洪星介绍说,区委编办构建“一个工作专班、一套工作制度”的编制体系,实行责任落实,目标管理的工作措施,第一时间成立工作专班,抽调业务科室精干力量作为编制专班工作成员。
在此基础上,按照“科学、便捷、高效”方式,参照部门“三定”规定审核划分情况,由原审核部门“三定”规定的工作人员继续负责该部门清单编制审核工作,便于对总体和细节的把握,强化与部门的对接审核,提高工作效率。采取补位工作制度,以科室为单位,划分5个审核组,具体负责全区27个政府部门职责任务清单审核工作,做到统筹兼顾、高效便捷。印发《关于明确区政府部门职责任务清单编制工作有关事项的通知》,明确部门工作要求和职责目标,细分环节流程,统一编制工作任务、工作流程图、工作规范等规范,严格时间节点,以制度规范促编制落实。
在业务培训中,注重政策解读的“实”用性。采取“1手册2培训”模式,重点做好清单编制教学任务。一方面,编写《政府部门职责任务清单编制指南》,明确编制范围、工作任务、时间安排、编制要求、具体事例说明等内容,详细讲解清单编制要求,细化工作任务,落实部门责任,从源头抓好清单编制工作。另一方面,分批次开展培训工作。抓好审核组培训。组织召开业务研讨会,结合部门“三定”规定,由业务科长具体讲授清单编制要求和注意事项,选取市场监督管理局一个科室,逐项分析工作任务、工作流程和工作规范,细化岗位职责,厘清职责边界,保证审核更规范、更高效。
破解编制难题,梯次推进必须“准”。部门清单编制过程中,重点抓好易难点,统筹推进工作进程。对于部门职责明确、容易划分的首先击破。对于部门职责分解、流程再造以及工作规范的重难点,注重对照“三定”方案,反复推敲,逐句逐项进行剖析,合理划分职责,明确科室间的工作界限,职有所当,责有所属,保证各项职责任务无漏项,形成科室专业负责、协调配合的良性机制,实现部门“三定”规定、权责清单和部门间职责边界清单相衔接。同时,科学分配编制,结合工作实际,面对极度紧缺的编制资源,充分考虑职责任务量,合理分配,确保职责任务“件件有着落”、“事事有人干”。
“好”是提升工作标准和编制效果目的和要求。区委编办为确保清单编制的精准、无误,严格落实编制“四项”制度,采取简易化工作制度,简化工作流程,压缩事项环节,减少纸质材料报送、请示报告等不必要环节,分类编制部门清单。采取周调度制度,建立微信工作交流群,审核工作组积极与部门对接沟通,每周二、五对部门编制情况进行调度,填写《区直部门职责任务清单编制工作调度表》,及时掌握部门职责任务清单工作进展情况,以强有力的组织力、执行力落实编制工作。同时,采取问题反馈制度和公示再审核制度,部门提出编制中存在的问题,由审核组汇总后,重点研判,统一答复,保证清单编制有问题有答复,及时解决各项难点、堵点。在部门职责清单公示前,由审核组与部门联合开展集中进行“二次审核”,重点校对公示内容、文字数据以及文件排版等内容、确保清单准确无误。
据区委编办机构编制科科长张程介绍,泰山区本次清单编制共分解工作任务2100余项,绘制工作流程图1800余幅,制定工作规范1800余个,按程序在政府门户网站或以其他方式公开。
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