泰安市财政“三统筹”支持脱贫攻坚助力乡村振兴

近年来，市财政局通过统筹整合各类涉农助农资金，优化财政支农供给结构，创新资金使用方式，引导更多资金投入脱贫攻坚支持乡村振兴。

为了统筹整合行业扶贫资金助力脱贫攻坚战，市财政局加大统筹整合行业扶贫资金力度，重点向解决“两不愁三保障”和饮水安全的项目倾斜。2020年，市级安排专项扶贫资金9833万元，比上年增长15%。按照农村饮水安全两年攻坚行动安排，专项安排农村饮水安全资金5000万元，确保2020年全面解决贫困村和贫困人口的饮水安全问题。

而在统筹整合存量资金“助推”乡村振兴上，市财政局在去年就启动了涉农资金统筹整合工作，当年全市涉农资金整合规模达到39亿元。其中，争取省以上乡村振兴重大专项资金19.4亿元，市级按照“能整则整、应整尽整”的原则，加大涉农资金整合力度，整合农业、林业、水利、畜牧、扶贫、农业综合开发、农村综合改革、一事一议财政奖补、乡村连片治理、美丽乡村、农村厕所改造等29项涉农资金共计4.4亿元，各县（市、区）整合13.7亿元。2020年上半年，市级整合4.8亿元，较上年增长8.7%。

统筹整合涉农资本，是“撬动”农业农村发展的关键。因此，市财政局将有限的财政资金用作“药引子”“吸铁石”，引来“源头活水”。通过设立产业基金、政府与社会资本合作、担保贴息、风险补偿等措施，撬动更多金融资本和社会资本投入农业农村。特别是自2015年9月开展“财政惠农信贷通”试点以来，加强财政金融政策融合互动，有效扩大了资金总量，取得了较好成效。截至目前，“财政惠农信贷通”财政担保金达到2030万元，700多个新型农业经营主体获得授信，累计发放贷款6亿元，财政资金平均放大近30倍。各县（市、区）均已设立农担办事处并全部投入实质性运作，产业集群授信金额达到4.9亿元，支农惠农效果明显。此外，市财政局还大力推动工商资本下乡，北京新农创、山东文旅集团、广东岭南集团等一批有实力的企业，先后来泰安投资发展田园综合体、现代休闲农业示范区等工商资本项目81个，总投资达385亿元。这三项统筹推进的有效举措，成为了市财政局支持脱贫攻坚助力乡村振兴的“点睛之笔”。

[责任编辑：杨凡、孙淑燕]

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