泰安肥城市推进“证照分离”改革 审批提速

齐鲁网·闪电新闻8月26日讯 近日，在泰安肥城市政务服务大厅证照联办窗口，肥城市萱瑾百货超市负责人吕女士，在拿到营业执照的同时完成了食品经营（销售预包装食品、保健食品两项）网上备案，吕女士无须再办理食品经营许可证即可经营，这标志着“证照分离”改革在肥城市落地生根、开花结果。

日前，国务院印发《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》，决定在全国范围内推行“证照分离”改革全覆盖。肥城市行政审批服务局精心部署、立即行动，逐项对照中央层面设定的523个涉企经营许可事项，梳理编制本部门改革事项清单，对涉及本部门的47个事项，按照“直接取消审批，审批改为备案，实行告知承诺，优化审批服务”四种方式分类细化落实改革举措，进一步降低市场准入门槛。对设定必要性已不存在、市场机制能够有效调节或有效实现行业自律管理的“诊所设置审批”等2项涉企经营许可事项直接取消审批。

将“诊所执业登记”等4个项实行事后备案，企业无需办理许可证，取得营业执照后即可开展经营，大大减轻办证负担。比如，将预包装食品销售、保健食品销售等5大类食品销售项目纳入备案范围，企业在办理营业执照的同时进行网上备案，砍掉现场核查环节，审批时限由原来的20个工作日压减至当场领证，变繁为简、化难为易，实现“一窗办理”“一步到位”。

对“公共场所卫生许可”等6个事项实行告知承诺，一次性告知企业需满足的审批条件，企业作出书面承诺并提交有关材料，即可当场办理相关许可事项。同时，对当时无法提供资料原件的，采取企业事先承诺、部门容缺受理、后期补充完善的方式予以解决，进一步简化审批流程，提高审批效率，方便企业办事。

对“劳务派遣经营许可”等35个事项，通过下放审批权限、精简许可条件和审批材料、优化审批流程、压减审批时限、取消或者延长许可证件有效期限等方式优化审批。此外，积极探索创新举措，开展“一业一证”“一照多址”“证照联办”“跨域通办”“双全双百”等改革，提升企业获得感和满意度。

“证照分离改革，进一步压缩时限、精简环节、简化材料、降低成本，让企业在市场准入环节更加高效便捷的实现‘快入准营’，对于推动政府职能转变、充分释放市场活力、持续优化营商环境、推动经济高质量发展具有重要意义。”肥城市行政审批服务局工作人员说，肥城市行政审批服务局将持续推动照后见证和简化审批，推进数据归集共享，建立健全审管衔接机制，积极探索让审批更简、服务更优的改革举措，确保改革落地生根，切实把改革红利转化为转型动力和发展成效，不断提升企业获得感和满意度。