泰安社会投资简易低风险工程“审批再提速”

“用告知承诺取代施工图审查，施工图上传到审查系统就可以办理施工许可手续，这效率真是太高了！”近期，肥城幸福食品有限公司的标准厂房项目，从项目立项到拿到施工许可证仅用了一天的时间，在业内引起广泛热议。这是我市对社会投资简易低风险工程开展审批制度创新、加快流程再造出台的新举措。

市行政审批服务局工作人员告诉记者，为提升办理建筑许可服务水平，我市以社会投资使用已批准的建设用地新建单体建筑面积在3000平方米及以下的小型仓库、厂房等工业、仓储类建筑项目为中心，展开审批新尝试，真正使该类项目审批驶入快车道。

据了解，本次制度创新在流程上进行了全面优化，将该类项目审批的立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可三个阶段合并为工程许可一个阶段，由行政审批服务部门牵头推进实施。优化建设工程设计方案审查程序，通过“市县同权”方式，由市行政审批服务局委托泰山区、岱岳区政府及泰安高新区管委会行使工业、仓储类工程规划许可权限，让群众少跑腿；不再进行规划设计方案审查，改为告知承诺和备案制，履行公示程序后，即可办理建设工程规划许可证。取消了审批流程中施工图设计文件（含勘察文件）审查环节，实行告知承诺制、施工图质量抽查和设计人员终身负责制。将竣工联合验收与建设单位组织的“五方验收”合并进行，因季节原因尚未完成绿化施工的，可容缺“绿地率”进行联合验收。

此次制度创新全面压减办理建筑许可耗时。其中，全面加强了审批用时管理，工程许可阶段所有事项实行并联办理，全程审批事项办理时间不超过4个工作日；有外线工程和无外线工程的低压电力接入，办理时间分别不超过7个、3个工作日；有外线工程和无外线工程的用水接通分别不超过7个、4个工作日；竣工验收阶段办理时间不超过6个工作日；房屋所有权首次登记不超过1个工作日。

此外，压减办理建筑许可费用。建设单位具备工程项目管理能力，能够保证独立承担工程安全质量责任的，可以不聘用监理。全面推行投标保证保险、履约保证保险和农民工工资保证金保险，替代保证金制度，并进一步提供政策优惠，该类项目全部免收城市基础设施综合配套费、放线服务费和建筑垃圾处置费。

[责任编辑：杨凡、孙淑燕]

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