泰山区启用特困人员照料服务评价监督新机制_泰安民生_泰安

“截至目前，泰山区有350名分散供养特困人员，我们计划分7个监督评价服务组，用4天时间完成第一次全面入户，之后每周进行一次入户评价，并根据走访了解到的情况，监督评定老人被照料得好不好。”近日，泰安市泰山养老事业评估咨询中心负责人王佩带队奔波在泰山区分散供养特困人员家中，一一入户查看分散供养特困人员生活和照料情况。

王佩带领团队所做的入户监督评价，是泰山区通过建立第三方评价监督机制，对特困人员照料服务监督和评价，来有效保证各项特困供养照料服务的落实，最大化地保障分散供养特困人员的生活权益的一项工作。泰山区民政局工作人员告诉记者，为进一步夯实分散供养特困人员照料护理责任，提升特困人员生活质量，泰山区通过政府采购公开招标方式，确定了分散供养特困人员照料服务评价监督项目第三方，项目于8月份正式启动。

近年来，泰山区民政局积极完善特困供养政策，不断加大资金投入，连续提高特困人员救助供养标准。今年7月份起，泰山区特困供养基本生活标准由每人每月570元提高至每人每月620元，并同步提高照料护理标准。依据特困人员生活自理能力和服务需求，泰山区参照上年度最低工资标准的1/3、1/6、1/10，分别确定了完全丧失、部分丧失、具备生活自理能力三档的照料护理标准，分散供养特困人员按照个人意愿与照料护理人全部签订《照料护理协议》，并落实照护费用。同时，泰山区全面落实特困人员关爱服务制度，在各街道镇、社区村分别建立分散供养特困人员定期巡访制度，有效保障了特困人员的基本生活。

为充分发挥好照料护理人的作用，促进服务质量的稳步提升，泰山区重点加强了提升照料护理能力和照料护理的查看监督工作。针对照料护理能力参差不齐的问题，泰山区委托社会组织定期对分散供养特困人员照料护理人进行能力培训，通过重点讲解及演示失能半失能人员的基础护理、专科护理、健康饮食、心理慰藉等方面内容，指导做好照料服务工作。同时加强查看监督，采取平时评价与定期考核评议相结合的方式开展照护人服务质量监督评价。据介绍，平时评价主要是选派人员深入特困人员家中，对其居住生活环境和照料服务情况进行细化量分，采用百分考核制，对助洁、助浴、助餐、代领代购等生活照料、家政服务、健康管理、紧急救援四大类八项服务进行评分，协助做好安全隐患排查和及时报告工作。泰山区要求监督人员每周上门入户1次，每月至少4次，对照护服务人在照护环节上出现的问题，及时提出建议并协助完善细节。每次评价后确定平时评定结果（合格或不合格）。定期考核评价结合全年评价监督情况，开展满意度调查和邻里评价。年度内依据《泰山区分散供养特困人员照料护理服务标准评价表》得分情况，出具照护服务人的年度评价结果。对平时监督评价不合格3次以上或定期考核评价不合格的，取消其照料服务人资格，更换照料服务人或由区级统一委托机构照料。

“服务的开展让特困人员生活更加井然有序，精神面貌焕然一新，进一步增强了特困人员对生活的热爱与信心。”泰山区民政局局长李惠清说，目前泰山区已基本建立以满足特困人员需求为根本、照料服务为依托，评价监督为保障的特困供养救助机制，由单一物质救助向“物质类救助+服务类救助”有效转变，探索出了“能力提升+评价监督”相结合的照护服务新路子。