肥城市梳理出台行政审批领域18条措施 助企纾困支持市场主体发展

齐鲁网·闪电新闻5月30日讯 为进一步激发市场主体积极性、主动性，帮助市场主体纾困解难、提振信心，近日，肥城市行政审批服务局梳理出台行政审批领域助企纾困和支持市场主体发展的18条措施，全力支持企业平稳健康发展。

1优化企业全生命周期集成服务

持续推进企业开办“1545”服务模式、“一业一证”、“证照通办”、“三联办”等改革措施，对企业开办、准营、变更、注销涉及的事项进行系统集成，实现企业全生命周期集成化、场景化服务。

2便利企业分支机构、连锁门店信息变更

对大型企业分支机构、连锁门店办理不涉及新办许可证的信息变更，统一标准、统一指导、统一登记、统一发照，实行集约化、标准化、规范化的集中统一办理，进一步节约企业办事成本，提升企业办事便利度。

3便利企业市内自由迁移

泰安市内企业迁移调档与住所（经营场所）变更登记合并办理，申请人可以自主选择向迁入地或迁出地登记机关任一方发出需求申请。免除提交原迁入（迁出）调档申请书和先行调档寄档等材料和环节。

4推行市场主体歇业备案制度

因疫情影响或其他原因造成经营困难暂时无法开展经营活动的市场主体，可自主决定暂停经营，申请办理歇业备案，降低经营成本，提升恢复发展能力。

5实行企业“分类注销”

对市场主体按照简易类、普通类、强制类、审慎类实行分类注销，明确适用情形、办理程序、申请材料和救济途径。对出资人已注销、已失联等特殊情形不能正常办理注销的，实行代位注销，化解企业注销难题。

6大力降低企业成本

推行工业项目“先证后费”机制，实施政府购买“多图联审”、水保区域评估、专家评审及公章、税务UKey、EMS寄递等服务，落实综合配套费、水土保持补偿费等审批规费减免政策，持续为企业减费降负。

7实行项目审批VIP服务

打造项目服务VIP会客厅，配备“桃小美”服务专员，为项目单位提供流程讲解、手续指导、帮办代办等“一对一”“管家式”“个性化”服务。

8实施建设项目“开工一件事”

将社会投资工业和其他房屋建筑类项目（包括简易低风险项目）开工前审批的全部主流程事项整合为一个事项，认真梳理手续办理流程，进一步规范、精简、细化审批条件，提供精准服务，促进项目早落地、早开工、早见效。

9创新项目审批方式

采取模拟审批、容缺受理、分段施工许可、水保区域化评估成果共享、合并竣工验收备案等方式，加快手续办理，力推项目早落地、早开工、早见效。

10实行投资项目“4S”前置服务

强化项目策划生成（Scheme）、调查分析（Survey）、超前服务（Service），最快速度（Speed）响应项目企业诉求，实行市镇联动、接力协作，推进项目快速落地。

11升级实施投资项目全周期服务2.0版

深度整合工程建设领域审批流程，按照工程建设项目投资类型，编制《工程建设项目全流程事项服务指南2.0》，制定主题式审批流程图，实现审批事项和项目进度动态匹配、紧密耦合，方便投资者按图索骥、有序推进。

12实行“掌上勘”“云评审”

对食品经营许可等现场勘验、水保方案等评审，依托移动设备和网络视频，提供远程辅导、远程勘验、远程评审，推进“不见面审批”。对于销售类食品经营许可项目，推行“告知承诺”审批，不再进行现场勘验。

13深化“网上办”“不见面”服务

通过山东政务服务网、爱山东APP、“泰好办”微信小程序、“泰好办”自助服务终端等办事渠道，实行线上申报办理，实现“不见面审批”。

14推行“提醒服务”

依托业务系统进行信息比对、数据筛查，在各类许可证件超期前1个月发送短信，告知办理途径及注意事项，提醒群众及时延续换证；聚焦企业开办全流程，从材料指导到证照领取，即时向申请人推送进度信息，提醒申请人及时办理。

15深化“信易批”服务模式

拓展“信易批”服务场景，对信用信息良好的企业和个人，开启告知承诺、容缺受理、快速审批“绿色通道”，实现材料最少、时限最短。

16推行“桃小美”帮办代办

打造“1+14+N”市镇村三级联动便民网络，紧密围绕企业需求，推行“超前介入、靠前辅导，上门问需、精准直达，全程代办、贴心服务”模式，提供从企业开办到落地开工全过程“一对一”跟进保障。

17推行“无证明服务”

积极打造数据共享应用场景，大力推进“无证明城市”建设。采取直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式，最大限度减少由企业群众办事过程中提供的证明材料。

18深化公共资源电子化交易

持续深化“零跑腿”投标、“不见面”开标，全领域、全流程电子化交易和远程异地评标常态化，场内交易活动更加规范有序，进一步提高交易效率，降低企业交易成本。