泰安市高新区创新提升优化营商环境 全力以赴稳主体促发展

齐鲁网·闪电新闻12月29日讯 12月29日，泰安市政府新闻办召开泰安市高新区创新提升优化营商环境新闻发布会。

营商环境是市场主体发展之基、活力之源，今年以来，泰安高新区聚焦“高新”谋划推动，突出“实干”担当落实，大力实施营商环境创新提升行动，不断提升服务能力，激发市场主体活力，努力打造一流营商环境，全力以赴稳住市场主体，实现经济社会高质高效发展。

深入推进流程再造，提升政务服务质效。泰安高新区坚持问题导向、需求导向和目标导向，深化“放管服”改革，坚持刀刃向内流程再造，以政务服务全流程“一链办理”标准化试点为突破点，对100项改革试点“一链办理”主题服务事项及112项配套标准体系修订完善，整体实现压缩时限452个工作日、减少审批环节284个、精简申请材料300项。

聚力新型工业化强市建设，突出链式思维，推进减环节、减材料、减时限、减费用，加快工业项目审批落地，以“承诺制+标准地+全代办”理念，优化提升形成工业项目“极简极速极优”审批服务2.0版，推进工程建设项目审批制度改革创新和营商环境优化创新提升。进一步提升标准地出让、告知承诺、容缺受理、信用审批、分段办理施工许可、竣工联合验收、代办帮办等审批服务举措，全力打通项目审批和建设过程中的痛点、难点、堵点。

全面推进“减证便民”“无证利民”，持续加大“无证明城市”建设力度，以“4＋4”服务标准全力打造“无证明大厅”，首批打造45个无证明政务服务窗口，涉及市场准入、投资建设、住房公积金等6个领域、209个事项。

激发市场主体活力，增强经济发展动力。更优营商环境有利于企业应对外部冲击挑战、提升自身竞争力，高新区加大力气优化营商环境，加强生产经营要素保障，努力帮助市场主体解难题、渡难关、复元气、增活力。

在全省率先提出人才“蓄水池”工程，紧盯产业企业人才技术“需求端”和高校人才技术“供给端”，建立深度合作的战略联盟，截止目前，联盟高校已为高新区企业引进高端人才117人，推荐博士创业项目17个，获评省级以上高层次人才5人，与38所高校建立合作，共建就业见习基地、企业学院、进修班等，建设高校“人才（引才）工作站”。

坚持政策支持与专项服务并举，精准对接小微企业，为符合申领条件的30家小微企业、4家个体工商户发放一次性创业补贴46.6万元。充分发挥创业担保贷款的扶持带动效应，解决小微企业融资门槛高、融资难等问题，截至目前，协助区内4家企业获批创业担保贷款1238余万元。

加强科技服务能力，不断增强科技创新对高质量发展的支撑引领作用，1—10月份促成技术合同成交总金额2.94亿元；其中已认定技术交易额6865.4万元，有效缓解了科技型中小企业“融资难、融资贵”的问题。

持续为企纾困解难，营造良好发展环境。营商环境好不好，市场主体最有发言权，高新区坚持以市场主体需求为导向，聚焦满意度，持续创新服务手段，“零距离”“零障碍”服务企业发展。

构建常态化工作机制，组建网格化“服务企业专员”队伍，明确网格长为“第一责任人”，792名“企业服务专员”对3452家区内企业根据工作实际进行分级分类包保。通过深入企业主动服务，全面掌握企业运营发展状况，倾听企业家的心声和建议，着力解决企业反映的困难和问题，截至目前，共建立工作台账3322个，发现问题41个，已解决问题31个，正在协调推进问题10个，让“企业服务专员”真正成为企业的“娘家人”。

针对高新区企业相对聚集的实际情况，探索党建赋能、社区主导、企业参与、社会协同的工业社区治理新模式，设立8个工业社区，成立社区党委，像服务居民一样服务企业。梳理公共治理、政策支持、职工关爱、党群发展等13项内容，制定《工业社区服务事项清单》，让企业和职工在“家门口”就能享受优质的服务。建立“企业吹哨、社区报到，社区吹哨、部门报到”的惠企服务机制，组建由机关企事业单位党员干部为主的“红领专员”和专职社工两支队伍，将问题闭环化解在社区、街道和区级层面。其中，在湖东工业社区打造占地2000平米的党群服务中心，建设“WE”主题展厅、非公企业党校、议事厅、同心坊等7个功能区，配备“泰好办”服务终端，方便企业职工政策咨询、培训学习、组织活动、休闲娱乐等一站式解决问题，搭建企业“生产生活同心圆”。

为进一步加快数字赋能，“让数据多跑腿”，畅通与企业沟通联系渠道，建设高新区亲清政企平台，目前平台共有企业库3452家企业，行业标签20个，政策汇编172条，政策解读104条，营商环境信息162条，通过系统解析、提取关键词、分类打标签等，能够实现政策精准推送、问题反馈处理、收集服务评价，为区内企业提供精准、高效、优质、及时的服务，打造舒心便利的企业成长环境。

前三季度，泰安高新区生产总值同比增长5.1%，规模以上工业增加值同比增长12.9%，规模以上工业营业收入同比增长12.1%，工业经济量质齐升。国家级高新技术企业133家，国家科技型中小企业169家，高新技术产业产值占比达到67%，发展动能不断增强。泰安高新区将以更强的奋进、更实的举措，持续推进营商环境创新提升、优化升级，不断激发市场活力，促进市场主体本固根深，以营商环境之“优”，促经济发展之“稳”。