营商环境看泰安|泰安市五项措施全力打造外商投资服务全流程体系

今年以来，泰安市深入贯彻落实《中华人民共和国外商投资法》，加强外商投资服务，鼓励和引导外国投资者在泰安市扩大投资，紧扣外商投资企业“招、落、建、营”四个环节，采取五项措施建立健全外商投资全流程服务体系。

打造线上一站式外商投资促进服务平台

泰安市商务局本着整合资源、促进共享、强化安全的原则，依托泰安商务局网站建立了泰安市外商投资促进服务平台，加强数据共享开放和大数据服务能力，促进招商引资合作，推进数据信息交换，打破部门壁垒，遏制信息孤岛和重复建设，提高行政效率，转变思维观念，推动传统的职能型政府转型为服务型智慧政府。

泰安市外商投资促进服务平台自今年10月试运行以来，吸引了近1.2万人次的点击量，其中国外访问量约占两成。通过该平台发布的外商投资指引浏览量达5000人次。

建立挂钩包保责任链工作机制

为推进稳外资稳外贸工作的顺利进行，泰安市各级领导干部坚持以上率下，从制约项目进展的具体问题、具体环节入手，从2019年起，市级领导均挂钩包保一定数量重点外资企业，定期走访企业，解决重点招商项目在洽谈、核准、审批、注册登记、资金到位、开工建设等过程中遇到的有关问题。为泰山啤酒有限公司、康桥新材料有限公司、宁阳县活力汇创园区运营管理有限公司等重点外资项目顺利进展、资金尽快到位扫清了障碍。今年以来，全市制造业使用外资达到25228万美元，日韩使用外资达到2306万美元，同比分别达到了287.82%、4250.49%，对全市实际使用外资结构优化起到了重要推动作用。

8月18日上午，全市外资外贸工作调度会议召开。进一步明确攻坚重点，确保全面完成“百日攻坚”任务目标。泰安市政府副市长张颖出席会议并讲话指出，要多措并举推进外资项目攻坚，调整攻坚导向，全力聚焦制造业和日韩外资项目；要明确标准，确保工作实效；要卡死节点，保质保量实现资金到账。

深化外资企业全生命周期服务机制

为进一步促进外资项目的落地开工，切实解决外资企业实际问题，市商务局研究出台了《泰安市外商投资企业服务大使制度实施办法》，全市共选取111名精通业务的负责同志担任服务大使，与外资项目“一对一”或“一对多”匹配，积极协调解决外资项目在前期投资考察、选址、洽谈、落地以及后期增资、经营、终止的全生命周期中涉及各成员单位的事项和诉求，推动外资项目健康发展。

今年以来，泰安市服务大使组织政策集中宣讲会11次，全市累计237家重点外商投资企业参加了会议，会上向企业集中发放了《全市实际利用外资政策汇编》，就国家、省、市各级出台的外商投资指导性政策和奖励扶持政策进行了详细解读。同时，与会企业就生产经营中存在的问题和建议进行了互动交流。

畅通“线上”+“线下”政企沟通渠道

泰安市商务局为畅通政企沟通渠道，健全企业服务网络，与全市237家外资企业真正实现了互通互联。“线上”采取2+1模式，依托全市外商投资企业老板微信群、企业人员工作群和全市外商投资企业服务大使群，及时发布各类权威政务信息及相关政策法规，企业通过微信群随时表达诉求，反映问题，提出意见和建议。“线下”通过开展“零距离”交流活动，深入外商投资企业，与企业家面对面交流，持续开展“送政策+送服务+送要素+强信心”外资企业大走访活动，“三送一强”护航企业，做到政策直通、诉求直通、感情直通。

9月20日至30日，泰安市商务局组织集中开展外商投资企业大走访活动。截至目前，市商务局共组织开展“线上”企业意见建议征求活动6次，收集企业反馈意见建议17条，“线下”走访外资企业156家，征求企业诉求建议14条。

泰安市商务局开展优化营商环境 泰安在行动系列活动

建立健全外商投资投诉协调机制

为保证外商投资合法权益，泰安市商务局依托《泰安市外商投资企业投诉办事指南》，完善外商投资投诉协调工作机制，优化协调规则，规范协调程序，提高协调效率，企业可通过山东省稳外资稳外贸服务平台和泰安市商务局外商投诉网上受理窗口反映问题诉求，由市县两级商务部门及时协调、跟踪解决，努力维护外商投资合法权益，让投资者放心投资、安心经营。

近期泰安市针对外资企业关心的“限电”、“环境督查”等热点问题，强化督导调度，对摸排出的泰山啤酒等8家外资企业“限电”问题，联合能源、环保等部门加大外商投诉协调处置力度，全年外商投诉协调案件处置率和满意率达到100%。

企业通过山东省稳外资稳外贸服务平台（微信公众号）外商投诉服务窗口等渠道，反映外资问题，截至目前，外资企业反映问题15项，涉及环保、能耗指标、减税降费、用地、税务、用电等方面。其中已完成办结事项14项，正在积极推进1项。

[责任编辑：杨凡、孙淑燕]

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