泰安：打通审批“高速路” 跑出服务“加速度”

齐鲁网·闪电新闻9月23日讯 在全省首创绿卡3.0制度，全力推进“无证明城市”建设工作，创新开展项目建设“八难八办”，创建“小美帮办”志愿服务品牌，创办彰显具有泰山高度的“1545”企业开办服务模式……

近年来，泰安市行政审批服务局聚焦优化营商环境“头号工程”，着眼企业、群众的“急难愁盼”问题，深入实施改革创新、流程再造，打通审批“高速路”、跑出服务“加速度”，助力新型工业化强市建设，铸就了最闪亮的“金字招牌”。

“我今天来办个营业执照，无证明城市建设真是太好了，身份证、房产证都不用带了，扫个码，立马就能办好，比之前方便太多了”。前来办理业务的市民王先生高兴地说。

近年来，泰安市行政审批服务局不断创新证照证明免提交的路径，努力推进“无证明大厅”创建目标，截至目前共推出首批56个“无证明窗口”、2个“无证明专区”，661个事项实现了“无证明”办理。在“无证明项目建设专区”，43个审批服务事项的结果证照实现全流程、全链条系统共享，在建设项目全链条内实现不再提交任何证照、批文等申报材料。在“无证明社保专区”，通过电子证照应用、承诺+核验等方式，实现97项社保业务涉及的身份证、社保卡、死亡证明、直系亲属关系证明等15类证照证明材料免提交。同时针对老年人申领电子证照不便的问题，推出“刷脸办”服务系统，输入身份证号后进行人脸识别，即可代替身份证、社保卡等实现业务办理。

与此同时，为解决项目落地难、落地慢的问题，泰安市行政审批服务局进行制度创新，进一步深化打造“绿卡”制度3.0版本，着力解决项目审批要素问题，服务保障产业链发展和项目快速落地。自“绿卡”制度运行以来，全市共有178个重大投资项目纳入“绿卡”项目名单，总投资3145.9亿元，共办理各类建设手续972个，通过服务专员、专班会议研究解决能耗、污染物总量指标、用地指标等各类要素问题23个，得到“绿卡”企业的高度认可，有效推进了新型工业化强市建设进程。

围绕企业反映的项目落地开工要素难、设计难、手续多、材料多、开工慢、验收难等问题，泰安市行政审批服务局大力推进实施绿卡办、联审办、合并办、免证办、分段办、智慧办、联合办、模拟办等八项举措，进一步减材料、减时限、减环节、并程序，以政府部门内部革新重塑审批服务流程，大力解决项目落地开工难题，企业群众获得感和满意度显著增强。

除此之外，泰安市行政审批服务局还创新开展“小美帮办”便民模式，充实基层帮办力量。今年以来，全市1.2万余名专兼职帮办代办员，累计服务群众近五万人次，共办结帮办代办事项96235件，政务服务群众满意度达到99.9%。着力打造的“1545”服务模式，瞄准企业开办、经营、变更、注销等全生命周期，将企业开办涉及的7个事项并联整合为1个环节，为企业提供5种开办方式，实现“零收费、零材料、零跑腿、零等待”四零成本，为企业提供“全域通办、贴心代办、证照通办、信易审批、政策普惠”五项优质服务，让企业开办更加便捷，累计为企业节省成本近5000万元，并率先将“一业一证”改革扩展至60个行业，截至目前全市共发放行业综合许可7000余张，平均减少办事环节、申请材料、审批时间80%以上。

“种下梧桐树，引来金凤凰”。优化营商环境是一场“只有更好，没有最好”的改革。泰安市行政审批服务局将持续不断向企业群众传递政府服务的温度，为新型工业化强市建设提供一流环境保障，让发展动力更强劲，让一只只“金凤凰”在泰安这片蓝天自由翱翔。